东盟专家研究制定解决海域纠纷的行为准则

整个东南亚地区的海事专家正在马尼拉举行会议，讨论菲律宾一项有关避免在南中国海有争议区域出现更多冲突的提议。美国之音记者帕登从雅加达发回的报导说，菲律宾已经要求东南亚国家联盟采取更强硬的立场，反对中国声称其拥有这片富含石油和天然气的有争议区域。

澳大利亚新南威尔士大学的东南亚专家萨耶说，海事官员们在马尼拉的会面是中国和东盟同意就解决南中国海纠纷所提出的复杂计划中的一部分。

今年7月，双方同意采取一套模糊的方针，贯彻各方在南中国海问题上的行动宣言，然后制定一套行为准则来解决这些争端。萨耶说，这次会议仅是这一进程的开端。

他说：“因此东盟的法律专家来到一起。他们关注的问题是各方行为宣言和一个具有法律约束力的行为准则有什么区别。大多数国际法专家说，各方必须达成一项条约。但是这个目标还太过遥远。”

*菲律宾望东盟向中国施压*

中国、台湾、菲律宾、越南、文莱和马来西亚都在南中国海有相互冲突的领土要求。这片区域据信蕴含着大量的石油和天然气储备。

萨耶说，这次会议是在菲律宾的推动下召开的。菲律宾希望向东盟施压，要求其对中国拥有整个南中国海的声张采取更强硬的立场。

菲律宾和越南都不满中国船只在两国声称为其专属经济区的水域探测石油和天然气的干涉行为。北京为其立场辩护说，它的船只是在中国水域内活动。

*菲总统：有争议区域应改建为合作区*

菲律宾副总统比奈在会上提议将这个有争议的地区改建为一个和平、自由、合作区。

但是按照菲律宾的提议，有关国家将划定哪些地区是有争议的，哪些是没有争议的。探测工作随后将在那些没有争议的地区进行，而有争议的地区将转变成一个共同合作的区域。

*解决方案或符合中国利益*

萨耶说，尽管中国可能不愿在这个问题上采取多边方式，但中国在签署行动方针时同意与东盟合作。

不过萨耶说，这样做可能也符合中国的利益，因为柬埔寨、缅甸等一些东盟国家更加同情中国的立场。它们不愿采取任何可能被看作是挑衅性的立场。 萨耶说，

萨耶说：“因此它们正试图让东盟其它国家使方案具有法律效力。如果这个问题成为同中国在法律上的摩擦，我怀疑菲律宾将很难就此达成共识。

这个小组的研究结果将提交给东盟的高层官员。官员们将在11月的东亚峰会前提出建议。