一名俄国高级官员说,俄罗斯需要同中国发展关系,但必须按照俄国设定的条件。这名官员承认,俄罗斯需要中国来投资,但投资环境不如中国。
*不应损害远东地区利益*
俄罗斯总统远东地区全权代表伊沙耶夫最近表示,俄罗斯同中国发展关系是必须的,但在发展对华关系时,必须应按照俄罗斯设定的条件,不应损害俄罗斯远东地区的利益,并应明确双方各自承担的责任。
伊沙耶夫是几天前在萨哈林举行的一个有远东和西伯利亚各地区首脑参加的会议上说这番话的。这次会议主要讨论了西伯利亚和远东与中国东北合作项目纲要的实施情况。这个合作纲要由俄罗斯总统梅德韦杰夫同中国领导人胡锦涛在2009年签订。伊沙耶夫是监督合作纲要实施的俄国工作小组的组长。
*对华强硬高官监督合作项目*
伊沙耶夫曾多年担任过同中国相接壤的哈巴罗夫斯克边疆区行政首脑。他因为对中国持强硬立场,严厉限制中国移民而闻名。但俄罗斯远东研究所副所长奥斯特罗夫斯基说,莫斯科中央政府欣赏并信任伊沙耶夫。
奥斯特罗夫斯基说:“在远东地区的所有俄国地方领导人中,伊沙耶夫在哈巴罗夫斯克的工作被认为是较成功的。另一方面,他是科学院院士,懂经济,正因为这些因素,克里姆林宫才任命他担任监督合作纲要实施的工作小组组长。”
*承认俄国投资环境不好*
根据梅德韦杰夫和胡锦涛签订的合作纲要,俄罗斯同中国将在交通、化工、旅游、劳务输出等众多领域展开合作。俄方提出的一些合作项目提案包括:开采远东地区的煤炭资源,共同开发黑龙江上的大黑瞎子岛,加工木材,在金属冶炼和铁矿开采等领域组建合资企业等等。
伊沙耶夫还透露,俄方提出了57个合作项目,中方提出了100个。但俄方开始实施的合作项目仅有12个,有的合作项目被迫停了下来。他说,所实施的项目主要集中在远东地区开采资源,拥有高附加值的加工产业项目都未实施。
伊沙耶夫说,这不能指责中国,因为中国要发展。如果中国经济不发展,俄罗斯的资源就没有销售市场。他承认,远东和西伯利亚需要中国投资,但俄罗斯未能为中国投资创造好条件,中国的投资环境更有吸引力。
*其他因素影响合作*
奥斯特罗夫斯基说,远东地区缺乏基础设施同样妨碍两国实施合作项目。
奥斯特罗夫斯基说:“问题是俄罗斯同中国在远东地区的任何合作项目都受到当地基础设施薄弱条件的制约。比如两国边界河流黑龙江、以及乌苏里江,那里没有一座桥梁。”
奥斯特罗夫斯基说,俄罗斯过于仓促地提出的许多合作项目提案,这使这些提案显得不成熟,无法让中国来投资。