罗姆尼计划旨在驯服中国龙

美国一名共和党总统候选人表示，要对中国操纵人民币汇率进行制裁，以此作为提振美国经济、创造就业计划的一部分。

在奥巴马总统定于星期四在国会参众两院发表增加就业，恢复美国经济增长活力的讲话之前，共和党总统候选人、前麻萨诸塞州州长罗姆尼宣布了增加美国就业的59项计划，包括削减公司税，取消利息、红利和资本利得税等。罗姆尼还特别提到要针对中国操纵货币进行制裁。

*共和党候选人：制裁中国货币操纵*

彭博新闻社报导，罗姆尼表示，如果中国不尽快让人民币升值，他(当选总统后)就将指示美国财政部，将中国列为汇率操纵国，并指示商务部对从中国进口的产品征收惩罚性关税。报导说，在谈到知识产权保护问题时，罗姆尼说，“我将对欺骗人的国家采取强硬措施，而中国则是最糟糕的例子。”他表示绝不放过美国知识产权的盗用者，并让他们明白，他们要为盗窃知识产权付出巨大的代价。

*人民币汇改6年 相对升值22%*

中国人民币汇率问题，一直是美中贸易纠纷主要的一个症结。中国从2005年7月开始进行汇率制度改革，不再盯住美元这一单一货币，而实行以市场供求为基础，参考一篮子货币进行调节和管理的浮动汇率制度。从那以来，人民币兑美元的汇率已经从8.27元人民币兑换1美元，升值到6.38元(2011年9月8日汇率)人民币兑1美元，升值幅度约为22.91%。

*人民币仍被低估28%

不过，美国经济政策研究所调研部主任、国际经济学家罗伯特·斯科特博士表示，根据彼得森国际经济研究所的估计，尽管人民币相对于美元在升值，但实质上仍然被严重低估了至少28.5%。

他说：“人民币被低估的原因是，中国的经常账目，或中国同美国以及世界其他地方的贸易盈余，持续在不断增加，尽管人民币在升值。原因是中国的生产率持续上升。因此，中国应调整汇率，让人民币迅速升值至少25-40%，并持续让人民币升值，来抵消生产率的快速增长。”

*计算贸易加权率 人民币升值还不够*

美国企业研究所经贸问题研究员菲利普·利维博士也认为，美中贸易之间持久的、不可持续的(persistent and unsustainable)的失衡，中国的经常账目持续盈余，以及外汇储备的大幅增长，这些都是人民币汇率被低估的明显和强有力的证据。他说，在美元对欧元、英镑、日元等世界主要货币的汇率疲软时，如果按贸易加权基础计算，中国人民币汇率的升值还远远不够。

*人民币升值28% 美国就业新增225万个*

创造和新增就业机会，降低一直徘徊在9%以上的失业率，是美国总统奥巴马和共和党总统参选人竞选纲领的首要议程之一。国际经济学家斯科特说，中国是个货币操纵国，如果中国人民币升值至少28.5%，将会是对改善美国就业的重要“首期付款”(down-payment)。他估计，中国和亚洲其他汇率“操纵国”，如新加坡、马来西亚、香港、台湾等货币汇率升值28.5%，将给美国创造225万份工作，同时减少美国经常账目赤字1900亿美元，增加GDP2500亿美元。他说，这将对美国从经济衰退中走出来，做出重大贡献。

*人民币升值 短期解决不了美国就业问题*

不过，利维研究员则认为，人民币升值与否，对美国就业率的提高，并无太大的关系。

他说：“我并不认为美中货币汇率是解决美国就业问题的关键，人民币升值不大可在短期内解决就业问题。美国的就业问题很严峻，每个人都非常关切，但从解决美中双边贸易赤字入手，并不健康，甚至根本没有必要。正确的解决途径，应该是在多边的基础上。如果中国采取行动，帮助纠正全球的贸易不平衡，与美国、德国等国一道，将对解决人们的担忧，有很大帮助。”

*为选战知名度 罗姆尼拿中国作靶子*

北京的经济学家胡星斗教授说，人民币汇率机制在改革6年后，即使仍没有“达到”美国希望的“标准”，存在着一定的低估，但基本上趋于合理，不应该成为中美经贸关系的主要问题。他认为，罗姆尼是出于选举战略的要求，才把中国“拿出来”作靶子，以此提升他的知名度和关注度。

他说：“往往各个候选人在竞选的时候，都要拿出对中国强硬的姿态，这样似乎才能争取到更多的选民。一旦上台后，他会综合考虑国内外，以及各个利益集团的利益，对中国的态度可能不那么强硬。像小布什、克林顿，他们在竞选期间都曾经对中国态度非常强硬。”

* 中国经济搞垮了 未必对美国有利*

美国西顿大学商学院战略管理和国际商务系教授、中国经济问题专家尹尊声说，人民币升值已导致中国出口型的企业利润下降、亏损，甚至倒闭，因此中国政府不会放任人民币再继续大幅升值。另一方面，美国的就业率也不会因为人民币升值会得到大的改善。

他说：“从美国的就业和中美贸易角度来看，单独追求人民币升值，解决不了美国国内目前的问题。相反，如果这方面压力过大，会起很大的副作用。把中国的经济搞垮了，未必对美国有利。”

*以牙还牙 结局不好*

基督教科学箴言报报导，中国政府辩称其贸易限制政策是使13亿中国人摆脱贫困的途径，为了确保政局稳定，不会一味屈服于美国的压力。报导说，罗姆尼的观点，正中美中两国在创造就业机会问题上的政治利益的核心。在美国面临可能会多年经济不景气的形势下，如果威胁用进口关税的贸易壁垒手段迫使中国进行改变，美国可能到达了关键的转型时刻。 而在贸易政策上，“以牙还牙”(fight fire with fire)，通常结局不会好，罗姆尼就是在“自找麻烦”(play with that fire)。

*洪博培：与中国进入贸易战 不是时机*

在星期三晚上举行的共和党总统参选人辩论会上，罗姆尼在谈到他重振美国经济的计划时再次誓言他会把中国列为货币操纵国，并不会放过中国盗用美国知识产权的问题。而参加辩论的另一位参选人、前美国驻华大使洪博培则批评说，罗姆尼“并不了解”复杂的美中关系。洪博培说：“在现在美国经济衰退时进入贸易战，不是时机。”

基督教科学箴言报报导说，罗姆尼承诺同致力于自由企业和自由贸易的国家结成伙伴，对抗在国际体系上搭便车的中国。不过他也表示，无意同中国开展贸易战。

*美国实施关税威胁 中国将做出让步*

斯科特博士指出，国会应通过法案，授权总统在中国不加速人民币升值时，对从中国进口的商品征收惩罚性关税。不过他强调，美国不一定真的要这样去做，但必须用征收25-30%惩罚性关税来威胁中国。他说，如果美国这样做，中国将做出让步，因为中国在经济上对美国的依存度，大于美国对中国的依存度，人民币升值符合中国和美国的利益，能帮助中国重新平衡经济增长，减轻如脱缰之马的通货膨胀率。

*中国被列为货币操纵国 美国不会得到好处*

利维研究员则认为，目前不是美国能不能对中国强硬，而是哪种行动符合美国利益，符合双方利益。他说，无论是布什政府，还是奥巴马政府都认定，将中国列为货币操纵国，挑起在汇率问题上的“大战”，美国并不会得到什么好处。