在南中国海领土主权激烈的争论中,台湾一直比较低调,很少参与争论。但是台湾最近提出一项不同寻常的计划,可能会改变这种状况。这项计划包括旅游、罕见的海龟以及珊瑚岛旅游等内容。台北表示,台湾将通过这样一个和平的方式维护自己的主权宣称。中国、越南、菲律宾、马来西亚和文莱都宣称对南中国海拥有主权。
今年8月,台湾政府带领21名大学生从高雄出发,来到距离台湾本岛460公里的珊瑚岛东沙群岛。这次旅行是为了让当地人关注这个珊瑚岛,但巧合的是,他们意外地发现,一群海龟把这个珊瑚岛当作孵卵之地。
*台湾准备开放东沙群岛旅游*
台湾海洋国家公园的官员说,这些海龟每年都回到这里显示,尽管近年来捕鱼过度,但是海洋生态环境仍然可能在自我平衡。台湾目前提出了设立新的海洋研究中心的计划。
位于台湾南部的海洋国家公园管理处的副处长林菱说,公众可以期待生态研究给他们带来更多的惊喜。
她说:“这一地区有独特性,这对南中国海争端有什么影响还不是很清楚,不过至少这一区位是很特殊的,有很多生物多样性的资源还没有被发掘。通过我们的研究,我们相信会吸引邻近国家的很多研究人员。”
*展示台湾的软实力*
台湾的这项努力决非只是为了环保。台湾和中国都宣称,对整个350万平方公里的南中国海拥有主权。中国除了对有争议的海域宣称主权外,也认为台湾是中国的一部分。中国禁止与自己有外交关系的亚洲国家与台湾官员正式接触。
在经历了长达60年的政治对峙后,台湾正努力改善和中国的关系,力图寻求一种互利的贸易关系。因此台湾认为,对保护海洋环境和捕鱼环境作出的努力是展示台湾的软实力。
台湾海岸巡防署副署长郑樟雄解释说:“生态保育全世界都有共识,是要共同遵守的义务。我们在做,全世界的其他国家也都很赞同,生态的保育对整个地球也有帮助,这是一个普世的价值。维护这些学术性的资料在适当时机也可以公布,让全世界共享。在东沙争议中,我们是以软实力来展现,让周边国家了解我们的善意,希望这些争议能够和平解决,不希望发生武力的冲突。”
今年7月,在长达9年的谈判后,中国与东盟就南中国海问题达成了互信协议。但是台湾没有被邀请参加,台北为此提出抗议。
*台湾大学生:台湾是南中国海的真正主人*
被排除在地区谈判之外的台湾,计划向更多游客开放东沙珊瑚岛。目前只有台湾政府的雇员和研究人员才可以持特别通行证前往东沙。但是一旦开放,包括外国人在内的游客,就可以从台湾本岛乘渡船或飞机前往东沙群岛。台湾海巡署今年8月已经带领两批大学生到东沙旅游,计划明年扩大到东沙的人数。
参加到东沙群岛旅游的台湾国防大学学生方学文(音译)说,在他的心里对东沙的主权从来就没有怀疑过。他说:“很明显东沙是我们台湾中华民国的一部分。我们这次去,除了去参观之外,更重要的是能够了解这就是我们中华民国的。”
*开放旅游带来的对生态环境的担忧*
尽管旅游可能会强化台湾对南中国海的主权宣称,但是也会加深当地已经很脆弱的生态环境。东沙珊瑚岛主要有白沙滩,环礁湖和海巡署的设施,但缺少淡水。
岛上没有旅店,就连便利店都没有。海洋国家公园管理处的林菱说,目前也没有正常接待游客的时间表。她说:“开放很困难。民众要自己租船,一次就是三十几万以上,交通很困难。岛上吃的、用的、甚至水都是限量的。岛上淡水不够,所以现在有一个海水淡化厂,但所提供的水仅够岛上工作人员用。目前要开放给一般的游客的话,这些物资都还没有到位。”
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