俄罗斯官方人士说,中国正在紧盯俄罗斯西伯利亚地区资源,加紧考查西伯利亚地区的经商环境和投资气候,并积极在当地建立政商关系。
*考查经商环境 建立政商关系*
最近在俄罗斯雅库特结束的讨论发展远东经济,以及建设当地基础设施的国际会议上,俄罗斯官方人士在非正式场合透露,中国紧盯西伯利亚地区的资源特别是油气资源。几家中国国有企业,包括一家中国能源巨头派出了大型代表团参加这次会议。俄罗斯官员说,中国在加紧考查西伯利亚各地投资气候和经商环境的同时,更不忘记利用各种机会积极在当地建立政商关系。
位于西伯利亚北部和远东地区的雅库特共和国气候条件恶劣,冬季最低气温达零下摄氏71度。但俄罗斯官员说,由于当地资源丰富,中国对这一地区产生兴趣并不奇怪。
*中央政府控制能源*
雅库特政府对外联络部副部长库里科夫说 :“中国对雅库特的石油、天然气、钻石、黄金开采都有兴趣。但这里的问题是,雅库特作为俄罗斯的一部分,有些事情无法单独决定。这包括油气和矿产资源的开采,特别是这些资源的对外出口,这些都属于莫斯科中央政府和联邦法律的管辖范围,这并不单纯取决于我们地方的愿望。”
一名不愿意透露姓名的雅库特地方官员说,叶利钦时代,雅库特地方政府的自主权很大。但普京执政后,大多数权力都被中央政府收回。雅库特尽管资源丰富,但仍然依靠国家财政补贴,当地资源都被来自莫斯科的能源巨头们控制。
*如何对待中国 俄精英难达共识*
另一名俄罗斯官方人士私下场合分析认为,中国想获取西伯利亚资源,仍然面临众多挑战。除了需要同地方精英阶层搞好关系外,中国还必须要满足在莫斯科的各个利益集团的需求,而这做起来更难。另外,俄罗斯精英阶层,包括地方精英阶层,在如何看待中国资本方面仍然存在巨大分歧,没有共识。有人主张利用中国投资开发远东和西伯利亚,但也有人认为中国是威胁。
*副总理:只能投资高附加值产业*
雅库特政府第一副总理阿列克谢耶夫说,他惊叹中国取得的经济成就。但中国要想来当地投资,只能投资附加值高的产业。
阿列克谢耶夫说“我们准备考虑中国投资人提出的投资计划,我们对日本、韩国、美国等外国投资人也是如此。我们希望这些投资人能带来最先进的科技和设备,使开采出的原材料能拥有最大的附加值。”
*世行:独一无二的地区*
世界银行俄罗斯和中亚地区生态与社会项目协调人格奥尔吉耶娃说,中国是否愿意来西伯利亚、雅库特投资,当地的投资气候是否符合中国的胃口,这只能去问中国人。但另一方面,不仅仅中国,十多个国家都派代表参加雅库特国际会议,这说明这个地区确实引起多国投资人的兴趣。
格奥尔吉耶娃说:“其实这是个独一无二的地区。当地的面积相当于印度,但人口少,而出生率却高于俄罗斯平均水平。这个地区是非常有前途的。所以我们也非常感兴趣来研究同这个地区合作的可能。”
*资源丰富 投资人观望*
雅库特是俄罗斯境内面积最大的地区,当地人口不足一百万。在居民中,雅库特人占46%,俄罗斯人占42%。俄罗斯远东石油管道穿过雅库特共和国。几家主要的俄罗斯能源巨头都在当地拥有油田和天然气田。当地的支柱产业是钻石、黄金、石油、天然气以及煤炭的开采。根据雅库特共和国公布的资料,当地拥有全世界35%的钻石储藏,5%的锡矿储藏,6%的铀矿储藏。
雅库特地方官员透露,他们接触过资本雄厚的中国投资人。但迄今为止,同其他外国投资人一样,中国仍在观望考查,双方仍然没有大的投资合作项目。