开放政府伙伴关系

美国国务卿克林顿和巴西外长帕特里奥塔宣布新的开放政府伙伴关系计划，这是一个由不同国家和民间团体组成的国际合作机制，致力于增加政府公开性，加强问责并提高公民参与。开放政府伙伴关系计划将在今年9月召开联合国代表大会期间正式推出。

克林顿国务卿说：“我们期待开放政府伙伴关系计划成为一个为领导人和民众努力促进世界各国政府增加透明度和问责制的支撑体系。”参与该计划的政府将发展和落实围绕“五大挑战”各国所做的具体承诺，包括改进公共服务，增加公共诚信，更有效地管理公共资源，加强公司问责以及创造更安全社区。

参与国家的政府将在与民权社会密切磋商的情况下发展和评估国家行动计划。由八个国家和九个民权团体代表组成的国际指导委员会将统筹这个计划。

克林顿国务卿说，“一个政府如何运作与该国人民是否康泰之间存在不可否认的联系。当一个政府邀请其人民参与、在如何决策和分配资源时公开透明、平等和透明地管辖司法、坚决打击所有形式的腐败时，这个政府在策划和落实有效政策和服务方面，就更有可能取得成功。”

开放政府也是促进经济增长方面一个重要的因素。克林顿国务卿说：“致力于维护透明度和打击腐败的政府，往往对创业者更具有吸引力。”所以，在全球贸易和投资的竞争处于激烈的状态下，公开性不仅有益于治理，而且还有助于可持续增长。

获得其人民信任的政府能够创造税收，资助可持续的发展和进步。巴西看来认识到这一点，因为巴西增加了税收基础，广泛分享了资源并加强了其民主机制。

同样，从肯尼亚到爱沙尼亚等国家都在使用公开源软件，将最佳的技术和工具引进到它们的运作和实践中。这样的民主治理现代化正是开放政府伙伴关系计划的最终目标，从而在政府与人民之间建立更紧密的联系。面前的挑战将是所有国家在加强公开性和问责上做出承诺，并在未来兑现这些承诺。