美国和朝鲜高级外交官星期四在纽约就平壤恢复其核项目谈判意愿举行美国国务院称之为“探索性”的会谈。这次会谈延续了上周在印尼巴厘岛举行的东盟地区论坛之余朝鲜和韩国之间的一次会谈。
这次将在美国驻联合国使团的会谈预期将持续到星期五,奥巴马政府说,它将用这次“探索性会谈”来确定平壤是否严肃对待其核义务。
朝鲜2005年原则上同意放弃其核计划,包括据推测可能存在的少量核武器,以回报参加中国主办的六方会谈的其他国家的援助和外交利益。
但是六方谈判在2008年破裂。去年,在朝鲜被指控击沉韩国军舰并且炮击韩国一个岛屿的情况下,平壤和汉城之间的关系去年不断恶化。
朝鲜半岛南北双方在巴厘岛举行了双方所说的具有建设性的会晤后,美国发出了在纽约举行这次会谈的邀请。
*合乎逻辑的下个步骤*
美国国务院副发言人马克.托纳说,在纽约举行的会谈是一个合乎逻辑的下一个步骤。
他说:“我们长期以来已经说得很清楚,我们首先寻求南北之间有所改善的对话。这是我们希望看到发生的最初步骤之一。事实上,当这次会议在巴厘岛的确举行时,这是一个建设性的会议。所以我们认为,合乎逻辑的下一个步骤是这种探索性的会议。然后,我们才采取更多步骤,来判断朝鲜如何处理这个问题。”
托纳说,美国的朝鲜事务特使博斯沃思将率领一个包含各相关机构的团队参加在纽约举行的会议。
朝鲜方面将由副外相金桂冠率领。这将是2009年年底博斯沃思访问平壤以来美朝之间最高级别的接触。
*克林顿:不会因重返谈判桌奖励平壤*
国务卿希拉里.克林顿上周晚些时候在巴厘岛说,这次会议将试探平壤是否准备采取“具体和不可逆转的”步骤走向无核化。
她说,美国虽然对会谈持开放态度,但是不打算为朝鲜返回谈判桌而予以奖励,而且朝鲜不能指望由于它早已同意采取的步骤而获得新的好处。
在华盛顿的朝鲜政策专家说,与朝鲜接触,虽然是值得的,但是不大可能产生诸如六方会谈的早日恢复之类的突破。
传统基金会东北亚问题高级研究员布鲁斯.克林纳说,拒绝跟平壤谈是天真的,尽管它可能无意放弃其核计划。
他说:“极少有专家确实相信朝鲜会弃核,我也很怀疑。在某种程度上,如果你从朝鲜的角度来思考,没有道理放弃其核武器。因为它不仅提供一些军事上的好处,而且在某种程度上使他们有了相关性。没有核武器,就会更容易忽视朝鲜。”
尽管如此,美国前情报官员克林纳说,奖励和制裁相结合仍有可能改变平壤的心态和对核计划的“成本效益分析”。
*专家:美国不会撇开韩国跟朝鲜谈*
克林纳对在纽约举行的会谈持谨慎态度。对此,布鲁金斯学会高级外交政策研究员乔纳森.波拉克颇有同感。他说,没有证据显示平壤迫不得已来讨价还价废弃核计划。
这位布鲁金斯学会的专家说,朝鲜仍然抱有希望在推迟裁军步骤的同时,它可以以韩国为代价与美国直接对话。波拉克说,如果是这样的话,它会失望而返。
波拉克说:“朝鲜是想看看,能否再一次,他们可以与美国达成推迟审议其核项目状况的某种协议。在这种情况下,我预期,他们可能会又一次试探与美国达成和平协议以取代(1953年朝鲜战争)停战协定的想法。但是,美国不会撇开韩国去搞这样一个单独的行动,我们根本不会。”
国务院副发言人托纳一再强调,美方将密切协调与韩国的处理方法。他说,朝鲜提出的新的美国粮食援助请求不是纽约会谈议程的一部分。
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