审视美国的公共外交政策

美国负责公共外交及公共事务的国务次卿朱迪思.麦克黑尔最近在纽约外交关系委员会的一次讲话中说：“在一个权力和影响真正属于广大人民的世界里，我们必须与更多地区的更多的人建立密切关系。这是在因特网时代公共外交的基本事实。”

在人类历史上的多数时间里，权力在一种金字塔式有系统的社会控制中，一直由少数凌驾于广大人民之上的极少数人把持。在因特网时代，这个金字塔被颠倒过来：广大阶层的人，通过高举积极参与的手臂，指向高处的一点。金字塔式的权力结构颠倒过来是因为全世界的人期待外界听到自己的声音，要求决定自己的未来。

国务次卿麦克黑尔说：“许多年来，我们通过一个政治或经济的眼镜看待外国公众。我们将焦点放在政治、军事、劳工领导人以及经济精英这个金字塔塔尖上；这意味着，我们忽略了年轻人、不附属于权力阶层的人、失业者，以及其他任何无法跻身于任何一种权力圈子的人。我们忽略了一些真正推动我们所看到的周围的变革的人。”

目前还有许多孤立的极端主义者和极端组织，他们像合法的活动人士一样容易地宣扬自己的思想。

国务次卿麦克黑尔说：“这些新的挑战迫使我们问道：我们如何在这样一个纷杂和复杂的环境里，站出来并加以回应。我们的答案是很简单的：将我们的公共外交置于思想的市场中。如果我们希望成为讨论的一部分，我们必须主动出击。我们必须在每一天的每个时刻以各种可能的方式在外活动。置身于思想的市场中意味着要利用社区和活动人士使用的同样的途径和平台，积极主动地与全球媒体交流，反驳不准确的信息，宣讲我们自己的故事而非让别人讲有关我们的故事。”