墨西哥打击贩毒引发人权担忧

联合国人权事务高级专员纳维·皮莱即将结束对墨西哥为期一周的访问，她对该国警察和军人在打击有组织犯罪集团的过程中践踏人权表示忧虑。墨西哥总统卡尔德龙2006年12月就任后不久展开了打击贩毒集团和其它犯罪组织的行动，这一行动目前已造成约4万人死亡。专家表示杜绝官方腐败和有罪不罚现象是墨西哥政府在缉毒战中面临的最大挑战。

在访问墨西哥时，联合国人权事务高级专员纳维·皮莱调查的问题包括，践踏移民和妇女的权利。在与墨西哥总统卡尔德龙会晤时，皮莱提到了警察和军人在缉毒行动中受到的指责。

她说：“我看到越来越多的报导说，在打击有组织犯罪的战斗中国家安全人员存在违反人权的行为，我对此感到担忧。”

皮莱表示，当局不应将尊重人权看作一种障碍，而应该把它当作打击犯罪的一种办法。

卡尔德龙总统回应说，墨西哥最恶劣的人权践踏者是那些折磨、打伤和打死数千民众的犯罪团伙。贩毒集团与政府作斗争，贩毒集团互相之间为了争夺走私路线和毒品盈利也在斗争。

*卡尔德龙：有必要改革警察部队*

在由美国部分出资金兴建的一个犯罪调查实验室的启动仪式上，卡尔德龙总统谈到改革警察部队和使其现代化的必要性。

他说，当警方用证据证明犯罪事实，而不是嫌疑人在胁迫下招供时，人权就受到了保护。

人权组织抱怨说，有太多的案例显示，警方在缺乏正确调查技能的情况下扣押和折磨犯罪嫌疑人直到他们招供。

但卡尔德龙总统也指责司法系统犯下错误，让犯罪分子逃脱法律制裁。他说，犯罪分子只要逃脱、未受惩罚，他们就会继续胡作非为。墨西哥必须打破有罪不罚、让跨国犯罪组织继续运作的恶性循环。

为了避免使用腐败的警察，卡尔德龙动用军事力量打击有权势的毒品集团。但是墨西哥问题专家、美国威廉与玛丽学院的教授乔治·格雷森认为，动用军人而同时要设法保护人权，是成问题的。

他说：“墨西哥从来都没有一个诚实、可靠和专业的警察部队，这可以追溯到殖民时期。所以卡尔德龙别无选择，当他发现被犯罪集团控制的地区时，只好动用军人，而军人是被训练来追踪、抓获和杀戮，在执行行动的过程中，通常附带有平民死伤。”

*人权人士指责军人践踏人权*

人权活动人士有很多关于军人践踏人权的抱怨，但在充斥暴力的地区的许多民众常常把军人作为他们抵御武装犯罪团伙的唯一力量。

墨西哥民众对警察的态度可能是问题的一部分。调查显示，墨西哥人对他们的警察几乎毫不尊重，在该国大部分地区，为了避免交通罚单等而向警察行贿仍是很普遍的现象。墨西哥警察通常工资很低，训练极差。

*专家： 政府需要公众支持*

墨西哥政府为了应对这些问题，将需要公众提供精神和物质两方面的支持。威廉与玛丽学院的乔治·格雷森说，墨西哥的上层和中产阶级需要付出更多。

他说：“这些精英们交的税很少，只占国内生产总值的大约10%。给你们一个参考，巴西的税收收入占国内生产总值的33%。没有更多的税收收入，就不能开展创造就业项目，就不能从事地区开发，不能重建公立学校体系，不能改善医疗递送服务，结果就是，墨西哥40%的人生活贫困。”

墨西哥富人交税很少的部分原因是，政府依赖国有石油部门的收入，这部分收入占联邦预算的大约三分之一。但墨西哥的的石油储备在下降，卡尔德龙总统在向外国投资者开放国有石油部门方面做的有限。