禁止集束弹公约的执行取得显著进展

自从禁止集束弹公约在2010年8月1日成为具有约束力的国际法律以来，已有109个国家加入了这项公约，58个国家批准了公约。监督这项公约的机构--集束弹联盟称，这个生效时间不长的公约的执行已取得显著进展。

集束弹联盟主席史蒂夫.古斯说，禁止集束弹公约的执行有个非常良好的开端，在拯救生命和防止未来的死伤方面带来真正切实的效果。他指出，集束弹本身不会分辨平民和军事目标。很多集束炸弹并没有立即爆炸，可能潜伏长达数年，甚至在冲突结束数十年后，炸死炸伤平民，其中包括儿童。

古斯说，这项公约的两个当事国，阿尔巴尼亚和赞比亚已经清理了地面的集束弹，八个当事国和三个签约国已经销毁了集束弹库存。

他说，“公约规定八年内销毁集束弹库存，目前已有八个当事国和至少三个签约国已经完成销毁，其中包括匈牙利过去这个星期刚刚宣布完成销毁。当事国共计已销毁了近60万枚集束弹，这些炸弹不会再威胁平民的生命。”


*泰国利比亚最近使用集束弹*

但是，问题依然存在。集束弹联盟、红十字国际委员会以及七个国家遣责泰国和利比亚最近使用集束弹。在今年早些时候的边境冲突中泰国向柬埔寨发射了集束弹。

古斯指出，泰国和柬埔寨现在都表示，他们正采取步骤，希望在近期加入禁止集束弹公约。

古斯说，利比亚仍是最大的担忧。他指出，在当前的军事冲突中，利比亚政府军使用了120枚集束弹。至少有三枚集束弹在米苏拉塔市爆炸。他说，集束弹联盟担心，利比亚会再使用这种对平民和作战人员不加区别地构成重大伤害的武器。

*一些大国尚未加入公约*

他说，要让全世界所有国家都加入这项公约，这是集束弹联盟面临的一大挑战。目前的主要反对国包括美国、俄罗斯、中国、印度、巴基斯坦和以色列。他表示，让这些国家加入公约显得尤为重要。

他说，“一些国家之所以不愿意加入这项公约，是因为美国、俄罗斯和中国等国有太多这种炸弹。美国有500万枚集束弹，包含7亿枚子弹。俄罗斯和中国拥有的集束弹数量也大体相当。”

美国已经宣布计划在2018年前销毁集束弹。不过，古斯说，他相信禁止集束弹公约将获得成功，因为对集束弹的遣责到了这样的程度，几乎所有国家都同意不应该使用这种炸弹。他说，这种遣责将对集束弹的使用形成强有力的威摄作用。