联合国呼吁亚太国家保护贫困族群

经济学家以及亚洲的一些领导人说，防止亚洲最穷困的族群遭受经济和环境问题打击的关健，是基本的社会保障制度。经济和环境问题使千百万人陷于危险处境。有关官员们说，政府增加社会保障计划的开支，是能力所及并且有效协助亚洲最贫穷族群脱离贫困的方法。

联合国经济学家说，由政府资助的社会保障制度，例如全面教育政策、基本健保以及就业训练，都可以为千百万亚洲贫困人民提供急需的安全保障。这些族群最容易成为粮价高涨以及环境灾难的受害者。

联合国亚洲及太平洋经济社会委员会说，这类担保措施，给予贫困人民采取大胆行动、改善自身生活的机会。联合国亚太经社委员会的官员说。整个亚太地区的都市化趋势，需要政府提出新的承诺，来设立社会保障制度。

来自亚洲各国的政府官员以及经济学家，正齐集于曼谷，出席联合国亚太经社委员会的年度会议。

**不丹首相：危机凸显改革需求**

会议于星期一开始时，不丹首相吉格梅·廷里告诉与会各国代表，近几年来的危机显示越来越多的关切，认为社会进步不应只基于狭隘的竞争和经济成长。

廷里说，灾难性的十年带来的危机，包括从生态和气候变化、2008年的金融经济危机，到农产品歉收、卫生危机问题，以及社会冲突的升起，都指出了改革的需求。

廷里说：“这些危机都告诉我们，人类社会在自我运作当中，发生了严重的错误。这些危机对我们发出警告，我们照着市场能力支配的生活方式，是随着漫无止境的贪欲，而没有足够的理性和感性，不能持久，不负责任和不符合正义的。除非我们纠正我们的方式，一切将继续恶化下去。”

*廷里吁国民幸福总值列入进步指标*

过去三十年来，亚洲靠出口增长的经济模式，曾经成功地使千百万人民脱贫。中国在整个区域里，提供了主要的贡献。但是分析人士说，这种成长也付出了社会和福利方面的代价，特别是由于污染，森林栖息地的丧失以及收入差距的增大。

廷里说，激烈的商业竞争，高度的消费造成天然资源的消耗，使政府的民主制度受到威胁。廷里说：“如果不平等现象存在，如果有限的资源，包括水资源掌控在强有力者的手中，而这些人的作为和民众对立，因而升高了冲突，民主制度如何能在社区，国家和全世界运行？我想到我们的未来越多，就越相信我们需要作出改革。”

廷里批评以国民生产毛额计算经济成长的方式，指出这是以单一指标来评定社会进步的方法。他说，社会必须采用更广泛的评定经济增长的标准，这方面最突出的是不丹计算国民幸福总值的方式。国民幸福总值也计入国民生产毛额项目，但是还考虑治理标准、文化和环境等因素。