20年前，联合国成员国认识到犯罪对稳定与安全的国际环境造成威胁，同意建立“预防犯罪与刑事司法委员会”。
在联合国第20届“预防犯罪与刑事法委员会”上，美国国务院国际毒品暨强制法事务局的政策、计划与协调办公室副主任约翰.巴杰伦说：“如果我们没有1991年的先见之明，我们将永远无法想象跨国犯罪、特别是跨国有组织犯罪是怎样演变的。”
他说：“现在，大多数犯罪集团与1980年代等级森严的家族犯罪集团没有任何共同之处。今天的犯罪组织由松散的非正式网络组成，经常在必要的时候聚集起来。这些网络并不总是永久性的，参与的个人对更高的组织结构，对链条之间各个环节的合作也经常毫不知情。”
这与几十年前的犯罪组织有着相当大的不同。多年前犯罪组织往往基于家族或者地区。由于这些组织权力高度集中的性质，只要逮捕一个关键组织成员，往往就足以瓦解整个组织。
今天的犯罪集团与以往不同，他们利用先进科技与金融知识，利用全球即时通讯网络系统的便利，得以在一个没有疆界的资讯与通讯领域里进行交流。
巴杰伦副主任说：“我们发现，这类犯罪网络的触角伸到多种形式的犯罪活动，在任何可以获利的地方都可能会冒头。”
巴杰伦说：“因此打击犯罪成为这个委员会，成为联合国成员国展开合作的全球首要紧迫任务。”他说：“我们聚集在一起、相互交流信息、并报告有关问题与最佳行动方案，就能勾画出一幅以证据为基础的全球犯罪集团概貌，这将有助于我们找出全球共同面对的首要任务与打击跨国犯罪的潜在武器。”
巴杰伦说：“美国将推出一项决议，呼吁人们更加关注跨国犯罪近年来已经演变成为国际威胁的问题，并且要促进信息交流，让我们的视野更加全面宽广。”他说：“这样我们就能为这个委员会开辟新的途径，而这在20年前、甚至在10年前是无法想象的。”
以下是一篇美国政府的政策声明。美国之音并不代表美国政府发言。
