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中国时间 19:03 2024年11月27日 星期三

专家:中国应摈弃独生子女政策


中国2010年人口普查结果会不会影响独生子女政策?
中国2010年人口普查结果会不会影响独生子女政策?

中国星期四公布2010年人口普查的数据。此项数据出台可能激起各界对中国是否应该放松生育限制的讨论。专家指出,中国现在面临“未富先老”的风险,已到了摈弃“独生子女政策”的时候了。与此同时,中国国家主席胡锦涛表示,中国将继续维持低生育水平。

中国国家统计局星期四公布第六次全国人口普查主要数据,包括总人口、性别比、年龄结构等多项指标。由于中国独生子女政策的负面效果开始逐步显现,路透社指出,人口普查数据出台后会激起有关这个逐渐步入老龄化的国家是否应该放松生育限制的讨论。

很多人口学家担心,独生子女政策可能会让中国成为世界上首个“未富先老”的国家。

华盛顿智库战略与国际问题研究中心高级研究员,全球老龄化项目主管理查德.杰克逊(Richard Jackson)这样解释:“‘独生子女政策’的主要影响是让人口生育率下降的幅度比正常情况要大得多和快得多。随着经济的发展,收入水平的上升以及教育的提高,生育率会出现下降,但 ‘一胎化’政策带来的结果是当中国还处在相当贫困的阶段的时候,生育率下降速度更为迅速, 这就是所谓的‘未富先老’。”

根据去年联合国发布了的《世界生育报告》,联合国把中国列入到总和生育率1.5以下的低生育国家的行列中,而一般认为,总和生育率为2.1时才能达到世代更替水平。

2010年,中国65岁以上的老人占全部人口的比例是8 .2%,其他发展中国家65岁以上的人口平均比例是5%,而中国目前的问题是对老龄化的社会准备还不足。

中国很多儿童是独生子女
中国很多儿童是独生子女

杰克逊说,独生子女政策曾经对中国的经济发展起到促进作用,但是现在这种理由已经不存在了。 现在是时候摈弃独生子女政策了。

杰克逊:“我想,从经济增长、收入增加以及社会繁荣的角度来说,独生子女政策的确有存在的理由,但是这个理由现在已经不存在了。从经济发展角度来说,这项政策对中国不再有利了。”

他还补充说,即便中国现在放松人口政策也不会导致人口的骤然增加,因为随着经济收入的增加以及教育水平的提高,生育率自然会下降的。他还说,继续实施这样政策会加剧中国男女性别失衡的悲剧。

华盛顿智库美国企业研究所的政治经济学和人口专家尼古拉斯·艾伯斯塔德 (Nicholas Eberstadt)在接受美国之音采访时也说, 中国应该放弃一胎化政策。 他说:“我给中国政策制定者的建议当然是立刻放弃人口控制政策, 因为那对中国人, 对中国未来的发展来说,危害要比好处更大。”

他在最近发表的一个报告中说,生育率长期低于世代更替水平将给中国造成四大经济和社会影响: 第一是劳动力人口增长的结束;第二是人口迅速和普遍老化。第三是失婚青年男子的数量增加;第四是直接动摇中国传统的家庭模式,从而影响中国家族式的传统商业经营模式。

中国的人口学家,甚至是全国人大代表,已经在呼吁放松生育限制。路透社说,中国公布2010年人口普查结果可能会是这些支持放松生育政策的人的一个机会。

但是,在人口普查数据发布的前夕,中国国家主席胡锦涛4月26号在中共中央政治局会议上表示,将坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平。媒体分析,这表示中国不会对现行人口政策作出大的改变。

战略与国际研究中心的杰克逊认为,胡锦涛作出这番表态,可能是中国国内支持“一胎化”人口政策的力量占了上风。

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