前美国外交官称美中关系前景乐观

一位前美国高级外交官说，美中关系基础稳定，前景乐观。这位长期从事对华事务的卸任官员指出，中国经济实力的增强不会动摇美中关系的基本面，他同时呼吁中国政府对美台关系持更加开放的态度。

2009年，中国GDP达到4万9千9百亿美元，大约相当于美国经济总量的三分之一。按照评价购买力计算，中国经济规模大致相当于美国的三分之二。在中国去年超过日本成为世界第二经济大国后，中国何时赶超美国成为美国学界和政界津津乐道的话题。

在华盛顿保守派智库传统基金会日前主办的研讨会上，前美国驻新加坡大使雷文凯(Frank Lavin)说，中国经济实力的增强并不自动等同于对美国敌意的增加。

他说：“美中关系的走向并非由GDP增长来决定。考虑到这组双边关系的涵盖范围和复杂性，以及两国政府运作模式的截然不同，观点分歧，甚至偶尔出现摩擦不足为奇。但是我相信，两国关系在未来40年将进一步走向成熟。”

雷文凯现任国际公关公司爱德曼亚太区公关部总裁。他曾经担任负责国际事务的商务部次长(2005-2007)，并曾在小布什总统任职期间(2001-2005)担任美国驻新加坡大使。

雷文凯说，在尼克松总统1972年访华后的40年时间里，接触政策和“一个中国”政策是美国政府对华政策的两个支柱。但过去10年来，经贸联系成为双边关系的一个新的稳定因素。

他说：“2010年，美国对中国出口增量为280亿美元。这相当于美国同年对法国出口的总量。我最近和一些在欧洲有业务的美国跨国企业主管交谈的时候，他们说，美国应该有一套对法国的出口战略。我说，我们需要这样的策略。但是，当美国对华出口每年增加的部分相当于对法国出口总量的时候，我们是不是更应该有一套对华出口策略？”



两国官方贸易数字显示，2009年，中国商品出口几乎占全球商品出口量的10%，超过美国的全球占比8.5%。在进口方面，中国商品进口占全球比重不足8%，而美国则接近13%。

两国贸易的巨大失衡导致中国累计了3万亿美元的外汇储备，也使中国成为美国的头号债主。不过，美国国债水平的迅速攀升和财政状况的恶化最近导致信用评级机构标准普尔将美国主权债务评级从“稳定”下调为“负面”。中国是否愿意继续增持美国国债被划上问号。雷文凯大使表示，他对此并不担心。

他说：“日元和欧元的前景都不看好。其他主要货币，比如澳元、英镑或瑞士法郎的债券市场缺乏深度。中国的确不介意将外汇储备多元化或者重新配置，但目前没有更好的替代选择。我当然不认为中国继续投资美国国债是出于政治原因或者情感因素，而是因为这样作最符合中国自身的经济利益。”

除经贸关系外，长期在香港工作的雷文凯大使还在研讨会上指出，稳定的台海局势是美中关系的另一个主要支撑。他说，两岸在去年签署经济合作框架协议后，经贸关系的全面铺开也有利于减少美中关系中一个潜在的摩擦因素。雷文凯说，美中台三角关系不是零和游戏。他呼吁中国政府以更加开放的心态看待美台关系。

雷文凯说：“我对北京的朋友发出的信息是，不要把台湾和华盛顿走近一步看成是远离北京一步。事实上，美国对台湾的承诺和美台关系是台湾信心的一个重要保证。这种承诺反而有利于台湾对大陆奉行更为密切的接触政策。”

台湾总统马英九日前接见到访美国国会议员时表示，再次推动美国加速审批售台F-16C/D型战机。

主持研讨会的传统基金会亚洲研究中心主任沃尔特·洛曼(Walter Lohman)认为，尽管军售是美台关系短期内最抢眼的议题，但长期来看，加速美台贸易与投资框架协议(TIFA)，帮助台湾融入正在形成的亚太地区经济秩序对于美中台三边关系的长期稳定更加重要。