台湾选举制度将发生重大变化,总统和立法委员将合并选举。朝野围绕有关宪政问题各持己见。反对党认为,国民党目前修改游戏规则,目的在于为马英九助选。
*中选会决定*
台湾中央选举委员会19日宣布,原定于明年1月中旬举行的立委选举,和原定明年3月中旬举行的总统选举,将于2012年1月合并进行。中选会主委张博雅宣布上述决定时说,近期内将会邀集地方选委会研商,5月中旬公布具体选举日期。
*“宪政空窗”*
台湾朝野争论的焦点之一是所谓“宪政空窗期”。按照目前选举时间,总统选举结果如涉及政权移交,行政职权过度期将从3月持续到5月20号就职,这两个月被人称为空窗期;如果明年1月实行二合一选举,新旧总统交接期不变,还是5月20日,空窗期将拉长为四个月。权力交接时间过长,引起民进党强烈反弹。
民进党立院党团五位委员今天(4月20号)上午共同会见记者,立委翁金珠说:“我们党团认为,政府应该提出配套方案,2016年再开始施行(合并选举)会比较周严。为什么呢?因为一定会产生宪政空窗期,长达四个多月时间,这是世界上在总统选举以后,交接空窗期最长的一次,创世界首例!”
*政治风险*
翁金珠提到空窗期的政治风险,其中还可能涉及同中国大陆的关系。她说,马英九如果1月败选,5月才交接,而总统和副总统权力在此期间并不冻结。
她说:“四个月空窗期马英九还是现任总统,我们知道他同中国签署的关系这么密切,那么4个月到底会做出什么样的协议签署?会不会谈到政治的协议,等等?你们和中国或者其他国家签署的东西和协议,到底要不 要承认?不承认又不行,因为你还是总统。 因此,一定会引起宪政争议,引起国家发展的危机。”
翁金珠委员说,完备的宪法和选举法修改前,不宜仓促实行二合一选举。
*驳“空窗期”*
报导援引中选会主委张博雅话说,台湾民主政治已达成熟阶段,政府运作与民选公职人员职权的行使,宪法与法律都有明文规范,不会有宪政空窗问题。她还说,四个月应称作「看守期」,而不是「空窗期」。看守期一旦发生问题,不论是两个月、三个月或四个月,其实“都是一样的。”
*党的利益*
李俊毅委员则认为,目前推动二合一选举,主要是为了马英九连任,是马政府的政治算计。对此,一些国民党立委似乎有所精神准备。
南部高雄国民党籍立委钟绍和今天上午在国民党立院党团总部对记者们说:“我们南部的立法委员每个人的心情,大概可以用几个字来形容:‘牺牲小我,完成大我’。每个南部委员都知道,和总统合并选举的话,对立委选情是一个非常重大的冲击。但是假如对总统选情有帮助的话,我们也愿意共同承受这样的结果。我们也会全力以赴,竞选立委的同时,为总统辅选。”
*民调倾向*
中选会15号公布了合并选举民调:55.7%受访民众赞成并选,32.6%则赞成分开。联合报日前的一篇评论说,台湾最大的自然灾害是台风加豪雨,最大的人为灾害是选举。台湾选举政治令很多民众作呕。不过,一次选举总比两次经济,民主的社会成本可大大降低。