美国关注粮价对弱势人群的影响

2007年至2008年全球粮食危机发生了3年之后，粮食价格再次攀升。粮价上涨的主要原因是，发展中国家对粮食的需求增长以及受气候影响的产量下降。幸运的是，非洲和拉丁美洲主要粮产地粮食获丰收，使当地粮食价格保持在低水平；此外，全球稻谷产量创记录丰收也让大米价格保持稳定。

我们担心的是不断攀升的粮价对弱势人群的影响。我们密切观察粮价走势，并跟国际社会合作，为解决粮食不安全问题做出一个适当、长期以及可持续的应对。

联合国世界粮食计划署为表彰美国国务卿希拉里.克林顿做出的消除全球饥饿的贡献向她颁发了“乔治. 麦戈文领袖奖”。克林顿在去年10月领奖时表示：“我们非常了解饥荒对经济发展的负面影响。与饥饿作斗争是我们的首要任务，这需要高度的耐心与付出。”

在2007年至2008年粮食价格攀到顶峰时，美国总统奥巴马保证拨款35亿美元，通过投资农业发展领域援助贫穷国家消除饥饿。奥巴马的“未来粮食保障计划”利用创新、科研与发展来改善农业生产力，在农民与当地和地区的市场之间建立联系，增强营养，以及建立社会安全保障网。

国际社会从2007年到2008年的粮食危机中学到的另一条重要经验是制定正确政策的重要性。我们与各国开展双边合作，并且跟联合国粮食机构、20国集团、亚太经合组织等多边机构一起，鼓励各国执行促进农业增长与可靠贸易流动的政策。

我们得知，这对保持一个透明活跃的市场、避免出口壁垒、避免出现恐慌性抢购，避免不必要的大量增加粮食储备是多么的重要，因为以上这些行动都会驱使粮价进一步攀升。政府当然需要确保人们承受得起的粮食供给。政府达此目的的最好途径是，为最弱势群体设立社会安全保障网，并削减进口关税。

由于从长远看，对粮食的需求将会继续增长，因此我们需要提高生产力，改善市场。这需要对农业投资有利的条件，特别是在发展中国家，而创新技术可以提高农业生产力。

对农业做出明智投资的国家将刺激农业的增长，确保他们具有更好的能力战胜饥荒，让自己的国民有粮吃，并对稳定全球粮食供给做出贡献。