美国总统奥巴马提名一位资深亚洲问题专家为美国第一位驻缅甸特使。德里克.米德伟目前任国防部亚太首席副助理部长。他的提名需要得到参议院的通过。任命驻缅甸特使是奥巴马政府鼓励缅甸进行更多民主改革的迹象。美国一直批评缅甸政府压制人权,逮捕反对派领导人,其中包括诺贝尔奖得主昂山素季。美国国务卿克林顿在2009年说,随着对缅甸采取制裁,美国对缅甸的战略目标包括提供更多人道援助,并与缅甸当局高层官员进行直接对话。
缅甸官员于去年11月,就在举行20年来首次议会大选之前,释放了被软禁的昂山素季。当局说,他们正式解散了军政府,以组建一个文官政府。但是,新政府仍然掌握在前高层将领和他们的盟友手中。对缅甸持批评态度的人士说,宣布成立文官政府是一场闹剧,而且说昂山素季和她的政党被禁止参加11月的选举。