学者指出,农民工到城市打工,是中国农村脱贫的重要工具。但中国的人口普查未能对农民工进行准确的统计,农民工对改善农村经济状态所做出的贡献因此没有得到官方的承认。
改革开放以来,中国大约有两亿人摆脱了贫困。官方强调这是政府的刺激政策见了成效,农村现代化导致非农业就业的增长也是主要原因。
美国匹兹堡大学经济学教授穆尔塔扎什维利(Irina Murtazashvilli)指出,两亿人脱贫,不光是政府的政策结果,中国农民工的贡献也不容低估。她用独特的数学模型研究发现,农民工到城市打工,已经基本完成中国农村人口向城市的迁移,对农村脱贫做出了实际贡献。
她说:“人口迁移障碍的减少,同中国农村地区脱贫之间有着重要的经济联系。那些已经留在城市的人能够掌握更好的技能,有更好的工作,向依然留在农村的亲人寄钱。这实际是向地方投资,当地市场也受到了影响。”
*统计不准*
穆尔塔扎什维利认为,农民工人数过去20年中增长迅速,但官方对此并没有准确的统计,主要原因是人口普查的依据是户籍,只能涵盖已经在城市永久定居的农民工,大量户籍依然在农村、人却在沿海大城市或其他城市打工居住的临时农民工并没有包括在内。
她说:“1987年,农村人口中农民工的平均比例是3%,2004年已经增长到23%,增长了20%。但人口普查没有包括短期农民工,如果各种农民工都列入统计,农民工的人数可能会更多。”
事实上,正是这些到城市打工的短期农民工或临时农民工,无论对城市的产业还是农村经济状况的改善,都发挥了重要作用。穆尔塔扎什维利因此认为,缺乏准确的统计,就等于这个独特群体对中国农村做出的重要贡献没有被官方承认。
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