亚行：中国央行应设定目标以控制通胀

国央行还需全面控制其储备管理，提高利率自由化空间，并增强利率的弹性。这份报告认为，信誉也是设立通胀目标的必备条件。

亚行表示，鉴于中国央行并非完全独立，而且利率政策由政府控制，因此，正式采用通胀目标的时机并未成熟。亚行的报告称，中国央行可以考虑采取目标制的一些典型做法，例如宣布一个明确的通胀目标或通胀率范围，致力于在几年内实现有关目标。

*学者：亚行的建议缺乏可行性*

北京大学经济学院教授夏业良接受美国之音采访时表示，亚行的建议并不可行。他说，有些政府并不提出特定的通胀目标，因为这不好掌握，只是希望控制通胀的一个大致想法。但至于控制在具体什么程度，很多国家政府并没有明确的界定。

夏业良说：“中国政府在最近这些年的政府工作报告里边都明确地提出一个目标，希望把通胀率控制在什么范围之内。我觉得这样一种目标从具体的情况来看，很难实现。你比如去年提出3%的目标，当时我们就认为，这是不可能实现的。当时它提了之后我就觉得有很大的风险。但是它就提了。结果最终远远地超过了3%这样一个通胀目标。”

亚行的报告称，受国际粮油价格高企、劳动力工资上涨和内需旺盛的影响，预计今年中国居民消费价格指数将上升至4.6%左右，今年后期受翘尾因素减弱的影响，预计通胀率会有所下降。北大的夏业良教授说，他本人和广大中国老百姓一样，也感受到目前中国通胀严重的现象。

夏业良说：“最近我们也经常到超市、菜市去买一些东西，发现现在物价上涨的幅度的确是相当大，已经到了非常不合理的程度。所以现在已经不是说少数低收入阶层能够感受到这样一种难以承受，我们作为中产阶级已经感受到物价上涨的幅度太大，而且有些根本是没有道理的。”

*学者：中国既要控制通胀又不想增加失业*

夏业良教授认为，看来今后几年中国政府的一个首要的宏观经济调控目标可能就是如何有效地控制通货膨胀。他同时指出，根据经济学上的菲利普斯曲线，从短期来讲，通货膨胀率高时，失业率低；通货膨胀率低时，失业率高。这就意味着，如果大幅降低通胀率，就会使失业率上升。因此，夏业良教授认为，中国政府也不能放松对失业率的控制。

夏业良说：“因为中国人口这么多，经济如果萧条了，失业人口增大的话，社会的压力就特别大。而且官方其实更害怕的是失业压力加大。因为那个时候，可能社会动荡不安，会产生维稳的问题。现在中国政府要把那么多的经费放在维稳上，维稳经费已经达到5700多亿，超过了军费5400多亿。”

亚行的报告预计，中国经济2011年增长9.6%，2012年增长9.2%，并预计2011年和2012年通胀率分别为4.6%和4.2%。