人权团体国际特赦组织说，印度利用一部法律在暴力频繁的克什米尔邦不经起诉或者审判就关押人。该组织敦促印度官员撤销这部法律。国际特赦组织星期一发布的一项报告说，印度在过去20年间利用《查谟和克什米尔邦公共安全法》不经审判就将多达两万人关押长达两年时间。该人权团体说，印度最高法院形容这部法是“无法无天的法律”。国际特赦组织亚太地区主任扎里夫说，克什米尔当局把公共安全法当作一个“旋转门”，将人一关了之，扫除障碍。扎里夫还说，每年有几百人因各种“不实理由”被关押，并遭受“酷刑和其它方式的虐待”。国际特赦组织的这份报告说，被关押的人包括政治领导人、活动人士、武装反对组织成员嫌疑人或支持者、律师、记者和抗议者，其中还有儿童。
