中国五年规划首纳香港 议员抱怨沟通不足

中国当局在北京召开的人大和政协会议正在重点审议并将表决中国今后五年的经济发展计划。这是中国中央政府首次将香港和澳门作为专门的篇章纳入国家的五年规划。香港民主派立法会议员抱怨香港立法会与中央政府之间缺乏正式的沟通渠道，使这个五年计划难以充分反应港人的意见。

中国全国人大和政协正在审议的第十二个五年规划纲要草案专门提到香港与澳门和广东的区域金融和经济合作。经表决确认之后，有关规划将对香港的经济、社会和民生产生重大影响。

*民主派议员：十二个规划没有体现香港民意*

然而，香港立法会中一些民选代表说，有关香港部分的十二五规划在提交北京两会审议之前没有经立法会充分讨论，不能体现广大港人的意志。

来自新界东选区的公民党议员汤家骅说，香港特区和中央政府把具有民主成分的香港立法会当作是橡皮图章，是对香港立法会在一国两制下的宪政地位的不尊重。

汤家骅说：“我们要肯定立法会在一国两制之下的宪政地位。如果北京对我们这个议会的某些成员或泛民主派有意见的话，它不应该将我们整个立法会视为不存在。”

来自新界西选区的民主党主席何俊仁议员说，民选立法会议员有责任和义务审议国民经济重大规划中有关香港的安排和政策。

何俊仁说：“好象珠三角(区域合作)这样一个规划，如果民意代表都不能通过立法会来参与，我们的市民更加会觉得我们是被规划的，我们没有一个应该扮演的角色。这点更加使得我们会产生对内地很多政策因为误解或者没有足够的资料而做出抗拒。我们市民有一个国民的责任对国家的事务做出意见。”

汤家骅和何俊仁两位议员星期三在立法会例行会议上提出议案，要求特区政府与内地当局协商，为实现立法会与内地政府官员和立法机构相互沟通的常态化和正常化设立正式的渠道和机制。

*特区政府：沟通渠道畅通 无须设立新机制*

但是，香港特区政府主管香港与内地事务的官员林瑞麟说，立法会的宪政地位得到特区政府的尊重，立法会与中央和内地地方政府官员和机构的沟通相当频繁，渠道畅通，无须建立新的沟通机制。

林瑞麟说：“ 立法会现在已经可以通过不同层次的渠道，包括在大陆的访问和交流以及在香港参与的活动，同中央和省市政府和内地立法机关相关人士进行沟通。今后只要有空间，特区政府会继续努力按照一国两制的原则和以香港整体利益为出发点，协助立法会与内地建立更紧密的沟通。但我们认为以现有的基础来沟通已经足够，无须另设新的机制。”

特区行政长官曾荫权本星期在北京出席两会时表示，
中央政府在编写国家十二五规划纲要草案的过程中，已经充分考虑了特区政府和香港各界的建议，在草案正式通过后，特区政府会制订行动纲领，同时加强宣传，帮助社会各界了解「十二五」规划对国家和香港未来发展的深远影响。

香港立法会六十名议员中有十三人这个星期正在北京出席两会，其中九名议员是全国人大代表，四人是全国政协委员，他们当中没有一个是民主派议员。