美议员促贸易代表对中国增大压力

美国贸易代表星期三对美国国会参议员说，奥巴马政府已经在解决由中国的产业政策和经济政策所引发的贸易问题方面取得进展。他还表示，将会继续就人民币汇率和知识产权执法等问题向中国施压。

美国贸易代表柯克(Ron Kirk)3月9日在参议院财政委员会就总统2011年度贸易政策作证时说，过去一年里，奥巴马政府努力清除美中贸易中存在的各种障碍，并取得了进展。

但是，该委员会的多名参议员认为中国在人民币币值、市场准入，以及知识产权执法等问题方面仍然做得不足。他们敦促奥巴马政府在这些问题上采取更为强硬的态度。

来自缅因州的共和党籍参议员斯诺(Olympia Snowe)说，中国的货币政策导致美国丧失大量就业机会，但她认为奥巴马政府在这方面着力不足。她说：“我注意到，2011年贸易议程中并没有关于中国货币问题的文字。这里面有什么原因吗？这是我们应该提到的一个重要议题，因为作为一个国家，我们因此在丧失就业机会。”

柯克承认，这份报告中没有明确提及这方面的问题。他说，货币汇率问题由财政部长盖特纳直接负责。不过，他表示，奥巴马总统已经在20国集团首脑会议等多个场合向中国国家主席胡锦涛就此施加了压力，希望中国认识到让人民币币值浮动到更为正常的水平，不仅符合世界各国的利益，也符合中国自身利益。

柯克说，人民币汇率是美中贸易中存在的一个问题；除此之外，美国也必须关注其他的议题。

他说：“至关重要的是，我们在解决与中国的产业和经济政策相关的问题上，有着完整的策略。我们相信，从他们做出的承诺看，我们在这方面已经取得了进展。其中一些进展是经由战略对话和美中商贸联委会所取得的。但是我们也和你有着同样的忧虑。我们将会继续就货币和知识产权执法问题向中国施加压力。”

不过，斯诺认为奥巴马政府在人民币问题上并没有取得进展。她问政府是否打算在签署贸易协议时设定先决条件，要求对方政府保证不干预或者介入货币市场。柯克则说，他需要看到这方面提议的具体表述后才会发表意见。

来自密歇根州的参议员黛比·斯泰比诺(Debbie Stabenow)曾和参议员格拉厄姆共同提出过一个“中国公平法案”，要求中国开放市场，并且签署政府采购协议。她就此向柯克发问，美国贸易代表办公室是否在敦促中国签署该协议方面采取了行动。

柯克说，在最近的一次美中商贸联委会会议上，中国已经承诺在其“自主创新”政策中就政府采购设定的限制条件做出让步。

在回答斯泰比诺有关中国签署政府采购协议的问题时，柯克说：“你提到他们在接受政府采购协议方面缺乏进展。我们已经和他们就此达成一个协议。他们将在今年提交一个修改后的方案。更重要的是，在这个方案中还包括他们的地方政府。要知道，他们的政府采购，大多数还是掌握在政府手中。”

柯克说，尽管得到中方的承诺，美方仍将会密切关注这个问题的进展。