美国商务部部长骆家辉可能出任美国驻华大使的消息在华府引起积极反应。中国问题观察家们认为,这是第一位华裔担任这一要职,具有深远意义;骆家辉有能力更好处理美中关系,但不会对这一关系产生决定性影响。
骆家辉可能会接替现任驻华大使洪博培的消息传出以后,在华府引起热议。媒体和中国问题专家们都在期待奥巴马总统正式宣布这一提名。
华裔学者,布鲁金斯学会的中国问题专家李成认为,美国驻华大使是一个非常重要的职位,如果骆家辉最终能够获得这一任命,他将成为美国历史上第一位担任这一职务的华裔。
李成对美国之音说:“这是第一个美籍华人担任驻中国大使,这是一个历史性的事件。它所带来的象征意义是很深远的,比其它任何举动都更能说明美国的民主价值观念的包容性、多元化,是美国软实力的表现。”
今年61岁的骆家辉来自华盛顿州,祖父和父亲都是中国出生的美国移民。在担任商务部部长之前,骆家辉担任过两任华盛顿州的州长。
从长相上看,骆家辉完完全全是一个中国人。不过,跟洪博培相比,骆家辉的普通话讲得不好,只会讲老家广东台山方言。华府智囊机构美国企业研究所的高级研究员克劳德·巴菲尔德(Claude Barfield)表示,洪博培是一位中国通,骆家辉跟中国的渊源很深,对中国的了解非常广泛。奥巴马选择骆家辉显示,他对美中关系的重视程度。
巴菲尔德对美国之音说:“这个提名显示行政部门对驻华大使这个位置是非常重视的,选择这么一个知名度高而且信誉良好的官员作为大使职位的候选人。知名度、懂中国、受人欢迎这三个条件体现了奥巴马在做出这一提名时的良苦用心。”
巴菲尔德认为,骆家辉具有完备的从政经验和跟中国官员打交道的经验,对美中两国的经贸关系极为熟悉,相信他将会在驻华大使的位置上继续为扩大美中之间的经贸联系,为美国在华企业的发展发挥他的重要作用。
在骆家辉担任商务部长期间,美中双边贸易发展很快。去年美国双边贸易额超过4000亿美元,美国对华出口增长34%。但是,美国对中国的贸易赤字也大幅度攀升,达到2730亿美元。
巴菲尔德承认骆家辉为推动双边贸易发展做出了很大的努力,但是他认为美国对华出口的增长主要是一个宏观经济现象,商务部长不可能具有决定性作用。
美国马里兰大学的经济学教授、贸易问题专家彼得·莫里奇(Peter Morici)也同样认为,巨大的对华贸易赤字也非骆家辉一人之过,他也不应该为赤字问题承担责任。
莫里奇说:“我认为骆家辉不应该为贸易问题缺乏进展而承担责任。那主要是白宫的问题。商务部长只是执行政策,而不是制定政策。奥巴马的对华经贸政策非常糟糕,还不如布什任内。”
莫里奇指出,贸易赤字问题主要责任在中国。中国承诺要增加从美国的进口来平衡双边贸易,但却拒绝进口美国最好的汽车,而坚持让美国公司在中国生产。中国公司可以在美国进行并购,控股比例没有限制,但是美国公司要在中国进行并购,控股份额却被限定在50%以下。
莫里奇说,中国在国际贸易体系中已经成为了一个大个子,就应当有大个子的样子,应当承担大个子应该担负的责任和义务。莫里奇希望骆家辉能够在上任之后把美国的这个信息带给中国政府。
美国商务部原助理部长董继玲在接受媒体采访的时候表示,骆家辉是从内阁部长转任驻华大使的。这在历史上是非常罕见的,显示奥巴马政府“非常重视对华关系,重视到需要用一个内阁部长来做大使的程度。”
美国企业研究所的巴菲尔德对此有不同的解读。他说,奥巴马重视与中国的关系这一点在提名骆家辉上面表现的非常清楚。但是,从内阁部长到驻华大使并不是降级。中国在世界的经济地位和美中关系的密切程度已经说明,驻华大使的重要性绝不在一个内阁部长之下。
不过,在谈到为什么在这个时候奥巴马要选择骆家辉,巴菲尔德说,这里还有一个巧合因素,这就是,奥巴马为了竞选连任的需要正打算通过更换商务部部长来改善白宫在企业界的形象。白宫已经透露,下任商务部部长的人选将来自商界,或许就是一位CEO。
奥巴马上台之后在医保改革和金融改革等诸多问题触怒了企业界,民主党在国会中期选举中失利被普遍认为与此有关。华府观察人士都知道,改善与企业界关系是白宫目前正在进行的内阁班子调整的一项重要考量。