中国持有美国国债超过万亿美元

美国财政部最近公布的报告显示，截止2010年12月底，中国持有的美国国债高达1.16万亿美元，比两个星期前美国政府承认的数字高出30%。分析人士说，虽然中国一直表示要将外汇储备投资多元化，但是，基于中国的巨额外汇储备无处他投，投资美国国债当属别无选择。

美国财政部公布的最新报告，将中国持有美国国债的数量向上修正为1.16万亿美元。较2月15日公布的8916亿美元大幅增加了2684亿美元。中国是美国国债的最大持有人。排名第二的日本持有美国债券数量修正为8823亿美元，比之前公布的8836亿美元减少了13亿美元，修正幅度较少。

财政部的报告没有明确说明修正的原因。但是有分析说，中国通过伦敦等主要金融中心购买了很大一部分美国国债，新报告将其重新划到中国账上。《华尔街日报》分析说，中国这么做的目的是希望能低调处理中国持有美国国债的比重，因为这在华盛顿是个政治上很敏感的话题。

有报导说， 新数据至少显示中国抛弃美元的局面并没有出现。分析人士指出，中国不可能抛售美国国债， 因为中国累积了巨额的外汇储备，除了投资美国国债外，别无选择。

美国智库布鲁金斯学会资深研究员、康奈尔大学教授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)在接受美国之音采访时说：“外汇储备数额如此巨大，事实的情况是，除了美国的国债市场，基本上没有一个金融市场可以如此之深，拥有如此巨大的流动性来容纳这么多的钱。”

中国2010年一年就累积了大约4500亿美元的外汇储备。普拉萨德补充说，鉴于中国目前货币政策--对汇率的干预，以防止人民币快速升值，中国还会继续累积更多的外汇储备，继续将其中的很大一部分投入美国国债市场。

美国华盛顿智库传统基金会的中国经济学家史剑道(Derek Scissors)说，由于中国政府对整个金融系统和外汇的严格管制，中国巨额的外汇储备并不能用于国内。中国公民既无法用外币直接投资海外市场，也无法将其用于国内支出。他还说，中国投资美国国债还因为其他国家的财政政策更糟糕。

他说：“到目前为止，我们的优势是，其他国家的财政政策也一样的糟糕，所以很多外国投资者还是投资了美国国债。中国的情况是，要使得中国最后不得不改变目前的国际收支法则，只有一种情况发生才有可能， 那就是美国政府变得极不负责任，使中国感到再也无法容忍了。”

他补充说，这种情况有可能发生，美国正在滑向那个边缘。史剑道说，尽管修正后的数据与以前相比更为准确，但是，仍然没有接近真实的数据。他说，美联储主席伯南克最近预测，中国持有的美国国债高达2万亿美元， 这个数据可能更接近真相。

尽管美元资产在中国外汇储备中的比重仍然很高，但是中国外汇储备多元化的趋势和决心也很明显。2005年，美元资产在外汇储备中的比重为74%， 2009年这个数据为68%，2010年降为65%。