美国将协助阿富汗承担接管责任

美国总统奥巴马去年11月在北约组织峰会后说，2011年初将标志着责任转向阿富汗的开始。他说，根据阿富汗总统卡尔扎伊的建议，阿富汗部队将于2014年在全国全面接管安全责任。

为了实现安全责任的交接，美国国务卿克林顿今年二月中旬解释说，美国将实行一个由三部分组成的战略，通过这一战略，阿富汗将承担自己对未来的责任。

克林顿说：“我们正在执行的政策由三条相辅相成的轨道组成，即三个方面声势浩大的行动：对‘基地’组织和塔利班反叛分子发动的军事攻势；增强阿富汗和巴基斯坦政府、两国经济和公民社会的民间运动以削弱反叛活动的影响；以及加强外交努力以结束阿富汗冲突并为该地区规划一个新的、更加安全的未来。”

第三个行动，也就是外交努力的目的在于支持“以阿富汗人主导的政治进程，使已被削弱的塔利班脱离‘基地’组织，争取那些愿意放弃暴力并接受阿富汗宪法的塔利班分子”。

然而为了使这一计划能取得成功，巴基斯坦必须成为进程中的一部分。首先，如果这一地区要获得稳定， 阿富汗和巴基斯坦就要共同紧密合作。克林顿国务卿了解到，在展开任何和解过程之前，巴基斯坦正当的关切需要得到阿富汗政府的理解并加以解决。

克林顿指出，该地区的国家如果能跨越相互冲突的历史，携手合作抓住21世纪的机遇，他们能够取得的成就将无可限量。

克林顿引述已故阿富汗及巴基斯坦问题特使霍尔布鲁克的话说，“在类似的战争中，总有一扇窗户为处于寒冷之中的人们打开，如果他们愿意接受这条红线，愿意进来，那就应该给他们一个落脚之地。”

克林顿说，这就是美国的政策，为阿富汗和巴基斯坦两国真正应该得到另一种未来的人民提供最好的机会。如果这是他们选择的道路，美国将以一个合作伙伴的姿态来帮助他们走上这条道路。