美国一些州在共和党夺回立法机构控制权以后,准备在新的议会议事日程中,仿效备受争议的亚利桑那州遏制非法移民的新法,采取类似立法行动。有移民权益活动人士把这样的举动视为针对拉美裔移民社区,并指出这不符合美国宪法的原则。
至少有7个州看来有意跟进去年掀起轩然大波的亚利桑那移民法。不仅如此,至少有14个州正在协调行动,试图取消关于非法移民在美国出生的子女自动获得公民身份的规定。
准备推动与亚利桑那州打击非法移民法律相似的立法行动的州包括乔治亚、密西西比、内布拉斯加、奥克拉荷马、宾夕法尼亚、南卡罗来纳和田纳西。
立法者们称,上述各州在移民事务上的合作是前所未有的。他们说,这是对美国政府的一种回应,因为华盛顿在确保美国和墨西哥边界安全和解决1000多万非法移民的身份等问题上很失败。
据路透社报道,奥克拉荷马州共和党人兰迪.特里尔正在推动跟移民有关的法律。他说:“联邦政府在履行保卫国家边界的职责方面彻头彻尾地倒下了。”
在乔治亚州,州议会参众两院各有一位议员发起了遏制非法移民的提案。据亚特兰大宪法报报道,提案人之一、众议员马特.拉姆西说,他和其他议员也在研究亚利桑那的有关新法,该法允许警察检查被他们拦下盘问的人的移民身份。
报道还列出了这位众议员透露的一些提案内容,其中包括严格执行乔治亚州现有的涉及工作许可证的法律,确保在该州领取公共福利者的身份合法并且可以核查,等等。
在一些准备就非法移民问题修法的州,当地移民社区和移民权益活动人士纷纷表示关注或者提出异议。乔治亚州民选官员协会执行会长杰里.冈萨雷斯说,乔治亚州拟议中的新移民法比亚利桑那州那部引起争议的移民法更详细,涉及范围更广泛。他认为,各州可以并且应该对非法移民问题感到沮丧,但是州议会对移民事务立法的举动超出了宪法赋予的权限。
冈萨雷斯说:“仅仅是出于你对联邦缺少完整的移民政策而感到沮丧,并不意味着你应该越过宪法,开始制订与联邦政府权限和州政府权限分开原则相冲突的法律。我们需要尊重法治,尊重宪法规定的权限。”
面对亚利桑那州和准备效法的其他州议会共和党人提出的批评,奥巴马总统承诺推动移民改革,加强边界安全,并采取一些步骤准许数百万非法移民合法化。奥巴马政府坚称,处理移民事务和检查移民身份是联邦政府和联邦执法机构的职权,各州不宜介入属于联邦执法的领域。
乔治亚州民选官员协会的冈萨雷斯表示,要合理解决美国社会长期存在的非法移民问题,需要由国会审议,对联邦移民制度进行全面改革。他还表示,亚利桑那和乔治亚等州就移民事务采取的立法行动在很大程度上是针对讲西班牙语的拉美裔移民社区的。
这位拉美裔人士说:“这些法律制造针对拉美裔社区的敌意,制造针对移民的敌意。这些法律所制造的东西对国家不好。我们都看到了亚利桑那州那部法律所产生的破坏和分裂作用。”
亚利桑那州长布鲁诺去年签署生效的移民法案在当地移民社区、特别是拉美裔社区引起担心和恐慌,被认为可能鼓励警察在执行公务时以貌取人,因此遭到一些联邦官员和许多移民团体批评。该法在去年7月开始实施之前被一位联邦法官下令废除了部分内容。今年初,亚利桑那州图森市发生了震惊美国社会的枪击事件,造成6死多人受伤,对新移民法持批评态度的国会民主党女众议员吉福兹头部受重伤。
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