美联邦调查：监管失职导致金融危机

一个美国联邦调查小组说，2008年爆发的金融危机可以避免。这个小组在即将公布的报告中指出，联邦政府的监管失职是金融危机的主要原因。

国会授权成立的金融危机调查委员会认为，美联储和其他联邦监管机构的失职造成了次级房贷失控、过度资产债券化、以及金融机构冒险逐利行为的泛滥，直接导致了2008年爆发的美国金融危机。

这个小组的10名成员当中有6人为民主党指派，4人为共和党指派。小组在经过了19天的听证，并和700多名证人进行访谈后，将于1月27日公布长达576页的调查报告。

纽约时报报导说，这份报告批评前美联储主席格林斯潘推行去监管化以及听任有毒房贷资产在金融市场泛滥成灾。报告同时也批评格林斯潘的继任者伯南克没有及时预测危机的发生。

报告对此前的两届美国政府都提出批评。报告批评小布什政府在金融危机爆发前夕针对雷曼兄弟和贝尔斯登前后不一的作法“增加了市场的恐慌和不确定性”。报告还批评克林顿政府在执政最后一年将复杂金融衍生品置于联邦监管范围之外的决定是“美国走向金融危机的一个关键转折点”。

麻萨诸塞州经济咨询公司经济展望集团首席经济师伯纳德·鲍默尔同意报告的结论。他说：“在很大程度上，毫无约束的资本主义会产生负面效果。正如报告指出的，监管的缺失造成金融机构过度的投机和追求短期回报的行为。”

此前，关于美国金融危机爆发的原因有多种不同看法，除了监管失职外，联储过于宽松的货币政策、行政部门对高住房拥有率的追求、以及准国有企业房利美和房地美对二级市场的参与也被认为是促成危机的诱因。

但金融危机调查委员会在报告中指出，金融危机的主要责任应由监管者承担。除了批评美联储失职外，报告还指责美国证券交易委员会没有对金融机构的过度杠杆化等冒险行为进行监管。

此外，报告认为，美国财政部货币监理署(OCC)和社区银行监管办公室(OTS)由于“地盘之争”，阻碍州一级监管者履行监管责任。

在委员会的10名成员当中，6位由民主党指派的成员为报告最终版本背书。3位共和党指派的成员对报告结论持有保留意见。另一名共和党指派的成员则认为，美国政府过度追求住房拥有率也是造成金融危机的主要原因。

纽约时报指出，委员会的内部分歧将使削弱报告的影响。