美国防部长在美中关系关键时刻访华

美国国防部长罗伯特.盖茨本周末开始访问中国。他的访华之行是在美国这个世界唯一超级大国和中国这个快速崛起的新兴大国之间关系处于极为关键的时刻进行的。

在最近几年里，中国显示了一个地区大国的实力，同时正在朝着成为世界大国的方向发展。

*中国咄咄逼人动作频频*

然而，在过去一段时间里，中日之间因渔船扣留问题爆发纠纷，中国将一种新式战机公之于众，并警告美国不要在靠近中国海岸的国际海域部署战舰，那将威胁中国的核心利益。另外，美国太平洋司令部司令披露，中国新型反舰弹道导弹已经达到“初步作战能力”。

美国官员还对中国锁定研发某些军事系统表达过关注，包括反舰武器、潜水艇和网络战争能力。中国设计研发这类军事系统的目的在于防止敌对力量进入某些特定领域。此外，美国官员批评中国不肯谴责朝鲜不久前对韩国的袭击，还批评中国没有付出足够努力迫使朝鲜改变其行为方式。

美国国防部副助理部长薛迈龙( Michael Schiffer) 本月在华盛顿的一次讲话中明确阐述了目前的局势：“我们今天在亚洲目睹的正是在世界近代史上所见到的规模最大的权力转移。”

跟其他美国官员一样，薛迈龙表示欢迎中国的崛起，但希望中国遵守国际规则，特别是国际海洋法规，在国际体系中起到一个负责任的领袖角色。中国自己也表示这个国际体系曾经帮助中国取得经济转型。

*专家：中国言行不一*

美国智库进步政策研究所所长维尔.马歇尔说，中国最近的行为举动令人担忧：“中国的行动看起来并不符合他们自己所称的希望中国‘和平崛起’。中国的行动看起来更具威胁恫吓意味。我认为，现在需要明白无误、直接了当地说明这一点。我认为中国是想敲山镇虎。美国要义不容辞地说明，谁也不能阻止我们进入世界的那个区域。”

马歇尔说，美国官员最近的讲话表明，他们采取了更为务实的做法。他们认识到了中国更加咄咄逼人的新姿态所包含的潜在危险，同时也认识到潜在的合作可能。国防部长盖茨公布的2012年军费预算在削减诸多项目的同时，追加经费研发新一代武器，以反击中国的反接近能力。

*盖茨肩负说服重任*

在美国传统基金会，中国问题分析人士成斌同意这种说法。他说，盖茨会对中国领导人说，他们并不总是言行一致，这样会带来一些相应后果。

成斌说：“我们倒不一定把他们当成敌人。但是，中国人强硬，美国人也不会示弱。如果它采取一种更为对立和咄咄逼人的态度，那么，多数会被人抵挡回来。所以，为了它自己的利益，最后采取一种不那么对立的立场和态度。”

成斌说，到底是采取鹰派还是鸽派外交政策，在中国领导人当中也存在不同看法。盖茨应努力说服他们，同美国和亚洲国家对抗，不符合他们自己的利益。成斌以及马歇尔都认为，中国的邻国和美国都担心，中国的军力日益增加，态度也越来越强硬，而且，其领导人到底意图何在，透明度也很低。

*盖茨强调访华意义*

在星期四的记者会上，有记者问盖茨国防部长的亚洲之行，盖茨强调说，此行将会是积极的：“我非常愿意去探索，就一系列事宜以及互相关心、对双方都有利益的问题，展开深入对话。显而易见，朝鲜问题就是一例。当然，还有伊朗问题以及其它方面的问题。”

盖茨还说，他希望能讨论扩大军方交流问题，以及同打击盗版、提供救灾援助有关的军事行动和演习的问题。

盖茨部长访华之前，美中军方有八个月没有什么交流了。这是因为去年美国卖给台湾武器，中国表示抗议而停止了双方的军事交流。

*加强军事交流，防止误会冲突*

美国官员多次呼吁能保持一种持续的军事关系。美国官员说，冻结双方军事关系，只会增加紧张局势，很容易造成误会和冲突。

美国国防部负责太平桥事务的副助理部长薛迈龙说，我们并不认为军方关系同美中整个双边关系没有联系。如果军方关系不好甚至滞后，当然会拖累整个双边关系。

上个月，美中双方在华盛顿举行了会谈。据报导，中国官员同意，有必要发展持续性关系。但目前还不清楚，中方是否会努力结束这种冻结军事交流的局面，或者是否会要求美国停止做中国不喜欢看到的事情。这也是盖茨部长在北京需要讨论的事宜。

这次美中军事会谈的一个星期前，中国外交部长访问了华盛顿。而一个星期后，中国国家主席胡锦涛也将抵达美国，同奥巴马总统展开议题更广泛的会谈。分析人士说，这一系列会谈将为未来年代里世界最重要的双边关系定下基调和发展方向。