美国的朝鲜问题特使正在访问中国,双方讨论了重启六方会谈问题。有舆论认为,美中两国是影响朝鲜半岛局势的幕后力量,有专家认为,美中的影响可能有限。
*政策变动*
美国的北韩问题特使博斯沃思一行,星期四在北京会晤了中国外交部副部长张志军和中国的六方会谈代表武大伟,双方就重启陷入停顿的六方会谈交换了意见。
纽约时报援引美方代表的话说,希望能就北韩问题展开严肃的会谈。韩国的朝鲜日报也报导了这个消息,并且援引中国外交部发言人的话说,双方同意持续努力确保半岛和平与稳定,恢复相关谈判。
纽约时报说,美国同意就六方会谈展开讨论,体现了美国北韩政策的变化,因为两年以来奥巴马政府对北韩实施的是所谓“战略忍耐”,即坚决拒绝和北韩进行接触。
*美方意图*
博斯沃思此次访问前几天,北韩和韩国新年之际相继释放出希望和谈的信号。纽约时报说,博斯沃思此次访问韩国、中国和日本,并且同意就六方会谈问题进行讨论,体现美中在重大地区和国际问题上彼此合作,为胡锦涛主席两星期后访美营造气氛。更重要的是借此机会,详细了解前不久中国国务委员戴秉国和北韩领导人金正日会谈的内容,以便能够引导“疑虑重重的韩国”,“响应”北韩的对话姿态。
上海复旦大学朝鲜问题专家蔡建教授对美国之音说,美中两个大国将影响朝鲜半岛局势。他说:“很多人认为,现在朝鲜和韩国的背后,是中国和美国,所以他们认为,朝鲜和韩国能不能够改善关系,要看背后的两个大国,是否对这个问题能够达成一致。现在普遍都是这样看。”
*影响有限*
不过,蔡建教授说,朝鲜半岛问题背后有美中博弈,但是两国又不能完全操控南北韩。纽约时报说,南北韩表示希望对话,但彼此距离很大,例如,北韩提出在任何时间,任何地点,举行“无条件和谈”,韩国“立即拒绝”,并说平壤的一贯做法是和谈与挑衅交替,希望北韩拿出“诚意”。
复旦大学的国际问题学者蔡建说:“虽然韩国和北韩背后有中国和美国的支持,但是我觉得这两个国家,中国和美国,并不能完全(左右)韩国和朝鲜外交上的具体政策,而只能在大的方向提出一些建议和意见,并不是每一步的行动都受他们的限制。”
蔡建教授认为,当前如果中国和美国彼此合作,就六方会谈等议题达成一致,半岛南北关系有可能因此得到缓和。
*两韩因素*
不过,蔡建教授认为,美中大国的努力只是方向性的,下一步的关键在北韩:“短期内如果朝鲜没有什么实际行动拿出来,那么马上改善关系,改善局势还是要看的。”
报导显示,韩国对下一步半岛局势发展也至关重要。法新社1月7号报导, 韩国今天(星期五)举行了一次电脑模拟军演,演习科目假设北韩军队越过有争议的黄海海面,渗透进入韩国水域。