美中企业共同开发鄂尔多斯太阳能项目

美中两国太阳能企业宣布，将联合开发已经拖延一年多的内蒙古太阳能开发项目，标志着两国在太阳能合作领域的新进展。美方企业说，这是两国首次进行大规模的太阳能项目合作，是美中可再生能源合作典范。

美国First Solar公司1月5号在北京与广东核电集团太阳能开发有限公司签署谅解备忘录，共同开发内蒙古额尔多斯太阳能光伏发电厂一期30兆瓦交流电项目。

双方约定，广东核电集团太阳能开发公司将是项目承建和运营的主体，负责工程、采购和施工；First Solar为项目提供先进薄膜太阳能广伏模块，并在工程、采购、施工、运营和维护方面提供支持与咨询。

First Solar称赞这个项目“是中美之间大型太阳能项目的首次合作，也是双方在可再生能源项目上的合作典范。”

*有来无往*

加州大学戴维斯分校交通研究所中国能源中心主任王云石说，两国在清洁能源合作方面经常是有来无往，从这个意义上说，5号的签字确实有些不同寻常。

他说：“加州原先的州长施瓦辛格一直往中国跑，也一直在讲可以把加州的绿色能源推到中国去。但实际上是中国的绿色能源进入美国，美国进入中国还是比较困难，各种原因。我不知道正好是时间的巧合，还是和中国国家主席到美国访问有关。这可能也是一个因素。”

额尔多斯太阳能项目2009年签字以来，一期工程迟迟没有开工。有报导说，当地政府后来发现美方的利润过于丰厚，于是单方面违约，公开招标。First Solar公司5号透露，中国政府拖到2010年9月才批准一期工程的可行性方案。

美联社在报导这个合作消息时说，外国公司有时需要与中国公司搭档，项目才能获得政府批准，这可能是First Solar与广东核电集团合作的原因。但First Solar方面坚称，合作是双方的选择，不是迎合中国政府的要求。

对此，打入美国市场的中国商德太阳能公司(Sun-tech)美国总部负责市场营销的副总裁郭为泰(Wei-tai Kwok)说，合作虽是双方的选择，也可能是First Solar拓展中国市场的策略调整。

他说：“中国市场如此巨大，发展很快，不同的商业模式都要尝试。成功的企业就是要不断采取不同的策略，一种方法不成，就换另一种。西方的管理方法、新技术、新思路，都是积极的筹码。”

*汇率因素*

王云石分析，First Solar选择广东核电集团作为合作伙伴的另一个原因，可能是考虑到竞争力并不对等的因素，选择中方合作伙伴，能降低项目的投入，提高效率。

他说：“规模经济大，造成中国的东西确实便宜。加州有一家太阳能技术方面的新创企业，得到政府资助，并首次上市融资。本来说要开办两家工厂，后来只能开一家厂，因为来自中国的太阳能板，现在价格压得太低了。第二个原因就是汇率问题，这是个争议的问题。油价是国际性的，在中国怎么会这么便宜呢？肯定是汇率在里面起了很大的作用。汇率还是有一些差别，双方需要继续沟通，否则美国是无法竞争的。”

也有专家认为，额尔多斯项目一期工程拖延，同电价补贴迟迟不肯出台有关。美国欧亚集团分析员达米安·马(Damien Ma)说，《上网电价法》不出台，极大影响海外公司进军中国太阳能与风力发电市场的积极性，中国公司的影响也同样严重。

他说：“政府拖延推出《上网电价法》(feed-in-tariff)，目前正在5到6个省对12 到13个项目进行新一轮招标。没有电价法，没有人愿意启动大型的投资项目。”

有报导说，中国国家主席胡锦涛本月访美期间，有计划参观打入美国市场的中国太阳能企业。