美俄关系：富有成效的2010

2010年是美俄关系极富成效的一年。下面是美国之音记者德内什涅拉在华盛顿所做的美俄关系年终报道，回顾12个月来两国关系发展的主要事件。

*亮点：美参院批准新核条约*

年内最大的亮点是美国参议院于12月底批准了新的削减战略武器条约。

美国副总统拜登在参议院以主席的身份宣布了最终的投票结果：“71票赞成，26票反对，出席投票的三分之二的参议员赞成，结果是同意批准该条约生效。”

参议院决定批准不久，奥巴马总统对媒体发表了讲话。

他说：“这是近20年来最重要的军备控制协议，它将让我们更加安全，让我们和俄罗斯一起削减核武器。”

参议院的这一决定是奥巴马总统的一个重大胜利，让华盛顿和莫斯科良好关系成为他外交政策的一块基石。

新核条约：限制增加

新的削减核武器条约规定，不得部署超过1550枚的战略核弹头，不得超过700个可运作的战略运载系统，例如远程导弹发射器和重型轰炸机。这项条约还规定了奥巴马政府所称的强有力的核查措施，以保证双方各自遵守协议义务的法律条文。

该协议目前等待俄罗斯议会杜马以及联邦委员会，即俄罗斯最高立法机构的批准。有关专家说，几乎可以肯定这一协议将获得批准。

约翰.帕克是国防大学的教授，他说，新的削减武器条约对俄罗斯总统梅德维杰夫的重要性不亚于对奥巴马总统的重要性。

他说：“由于梅德韦杰夫和奥巴马亲自举行谈判，因此协议非常重要。他投入了大量的时间，一旦俄罗斯议会杜马批准，我肯定他将获得很多政治上的得分，因此非常重要。”

*美俄将继续展开艰难谈判*

很多政治学者目前正在分析华盛顿和莫斯科之间下一步可能的武器谈判， 其中一位是布鲁金斯学会的斯蒂芬皮弗。

他说：“奥巴马总统今年四月签署这个新的战略武器条约时很清楚地表示，他愿意继续在下一轮会谈中不仅讨论已部署的战略核武器，还将讨论未部署的核弹头，例如那些被置于储备库中的核弹头，也要讨论非战略及战术核武器。这意味着美俄之间将可能首次讨论限制各自除那些已经列入拆除名单以外的所有核武器。这将是一次艰难的谈判，因为双方都将面临他们过去从未讨论过的问题。”

很多分析人士说，新的削减战略武器条约的谈判和批准生效程序超过了其它美俄关系正面的发展。

*美俄关系正面发展多*

哥伦比亚大学教授莱格沃尔德说，莫斯科和阿富汗不断加强的合作就是这些积极发展中的一项。

他说：“最重要的一个发展一直是支持军事装备转运阿富汗。过去，美国三分之二的装备依赖巴基斯坦西部边境运输线。由于该地区的激进分子以及巴基斯坦政府有时抗议美国的军事行动，这条运输线相当不可靠。因此，俄罗斯允许陆空两种方式把杀伤性以及非杀伤性军备运往阿富汗，这是保证美军和北约在阿富汗持续努力的一个关键因素。”

专家表示，莫斯科还对伊朗立场强硬，投票赞成联合国安理会对德黑兰实行更严厉的新制裁决议案，尽管内容显然已经被俄罗斯和中国冲淡。俄罗斯还取消了早在2007年签署的向伊朗提供S-300防空导弹的协议。

*俄愿与北约合作设防御体系*

俄罗斯还改变了对导弹防御体系的立场。经过多年对美国有关努力的强烈批评后，莫斯科同意在北约领导的导弹防御体系中进行合作。

他说：“从政治上来讲这至关重要。梅德韦杰夫发出了合作的信号，有意和北约讨论在欧洲建立导弹防御系统。最终形成什么结果还很难预测，但是至少双方开始了谈判。他们将讨论这种合作会获得什么成果。重要的是俄罗斯开始投身参与所有这些议题，而不是仅仅递交一份计划，要求别人签字。”

展望未来，专家说，莫斯科和华盛顿应该继续发展2010年的成果。一个关键的发展是2011年俄罗斯加入世贸组织的申请将得到审议。俄罗斯的申请得到了奥巴马政府的支持。