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中国时间 17:28 2024年11月24日 星期日

中国平衡外交 温家宝访问印巴


中国总理温家宝7月8号在北京会见巴基斯坦总统扎尔达里
中国总理温家宝7月8号在北京会见巴基斯坦总统扎尔达里

中国总理温家宝将在下星期开始他对南亚的两个竞争对手印度和巴基斯坦的访问。美国的南亚问题专家认为,加强同印度的关系是北京的战略考虑,但解决中国跟印巴的经贸问题则是温家宝这次访问的当务之急。

印度和巴基斯坦是南亚地区具有重要影响的两个国家。不过,双方在安全方面互有猜忌,在过去的几十年间多次进入对抗状态。分析人士认为,中国把这两个国家安排在温家宝这次出访中平衡的味道非常明显。

温家宝总理对印度的国事访问将在12月15日到17日之间进行。而对巴基斯坦的正式访问安排在随后的三天。

中国外交部发言人姜瑜12月7日称这两个访问显示中国希望与邻国保持高层互访的意愿。姜瑜在提到印度的时候说,“中国和印度是邻国和伙伴,而不是竞争对手”。但是,姜瑜在谈到巴基斯坦的时候措辞显然更为亲密,说中国跟巴基斯坦是“好邻居,好伙伴也是好朋友。”双方具有“全天候友好关系。”

美国著名的南亚问题专家、乔治亚理工大学国际关系教授高龙江(John Garver)在接受美国之音采访的时候表示,印度经济增长很快,多年来经济增速在8%以上,是亚洲仅次于中国的发展最快的新兴经济体。无论在经贸关系方面还是在全球战略方面,印度对中国的重要性都远在巴基斯坦之上。所以,这次温家宝先访问印度是自然的选择。

高龙江认为,访问印度之后,温家宝将立刻飞往伊斯兰堡其实也是为了让巴基斯坦放心,中印关系的发展不会影响中巴之间的长期盟友地位。高龙江对美国之音说:

“巴基斯坦是中国最可靠的老朋友。双边关系经过血的考验。中国对巴基斯坦的政策是中国在南亚地区安全政策的一个基石。但是,在中印关系迅速发展的时候,我认为,巴基斯坦需要中国重申它对自己的承诺。”

高龙江说,巴基斯坦国内存在这么一种担心,害怕印度成为全球大国之后,重要性大大超过巴基斯坦,那么中国今后有可能不再重视它跟巴基斯坦的关系。高龙江认为,温家宝到巴基斯坦一方面会向巴基斯坦重申中国对中巴关系的重视,另一方面还会拿出具体办法解决双边贸易严重失衡的问题。

事实上,据中国方面消息,这次将有260人组成的庞大商业代表团随同温家宝访问巴基斯坦。其中包括许多私人企业家。他们去巴基斯坦的目的就是要寻找扩大双边贸易的途径,特别是加强巴基斯坦出口能力,增加从巴基斯坦进口数量,以降低巴方长期存在的庞大的对华贸易赤字。

中巴双边贸易额目前是70亿美元,双方计划要在五年之内把贸易量提高到180亿美元。

相比之下,中国跟印度的贸易规模要大得多。中印双边贸易额是600亿美元。长期研究中印关系的印度裔美国专家,乔治亚大学南亚项目主任阿努帕姆·斯里瓦斯塔瓦(Anupam Sritastawa)博士对美国之音说,中国和印度同样存在急待解决的经贸问题。

他说:“过去五年来,印度和中国的双边贸易的增长速度在25%到30%之间,五年间翻了两番多。但是,仔细看一看印度对华出口的结构就会发现,这个结构很类似南亚其它国家和非洲国家的出口结构,只是给中国提供原材料和初级产品。而中国对印度的出口主要是化学、机械等产品。”

斯里瓦斯塔瓦说,印度不少贸易界人士担心,长期下去,印度将很难逃脱资源诅咒,也就是既靠资源赚钱,又因此而陷入长期贫困。目前在印度从事研究工作的斯里瓦斯塔瓦经常跟印度工商界人士打交道,熟悉他们对印中经贸关系的想法。他说,印度方面极为关心对华出口的多样化问题。双方企业已经加快了向对方的业务发展。这次温家宝总理来到印度,相信会跟印度工商界商讨实现多样化的新办法。

斯里瓦斯塔瓦说,印度今年的经济增长速度可能会接近9%,而今后10年可能达到10%。他认为,中国跟印度与巴基斯坦的经贸关系将会按照各自本身的能力进行发展,而不会因为更重视某一方而牺牲另一方。

在谈到边界纠纷和一些安全问题的时候,这位南亚问题专家表示,中国和印度都是成熟的大国,知道如何处理双方的分歧,不会让分歧影响到双边关系的正常发展。

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