供需变化改变国际能源版图

经济危机和发达国家能源消耗转型与新兴经济体发展对能源需求的激增，使得国际能源需求快速向后者倾斜。另一方面，新技术使得非常规天然气等资源得以大规模开发成为现实，也开始深刻改变国际能源供应局面。能源问题专家认为，这些趋势正在改变全球能源版图，但是这个改变是个渐进的过程，新兴经济体的崛起并不意味着国际能源政治在短期内发生剧变。

全球经济陷入二战以来最严重的衰退之前，能源问题专家对于全球能源的未来显得比现在更为悲观。但是近年来国际能源市场在供需两方面发生的变化，正在改变着传统的能源版图。

新兴经济体在这个变化趋势中显得相当引人瞩目。它们在危机中的出色表现，以及在工业化发展中不断增大的能源胃口，让不少能源专家看到，能源市场正在发生一场“权力转移”。

*工业化国家有危机感*

美国智囊机构战略与国际研究中心的国家能源与安全项目副主任大卫·庞弗里(David Pumphrey)说，以石油需求变化为例，工业化国家已经产生了危机感，并已开始采取应对措施。

他说：“一段时间以来，人们已经明显地意识到世界石油消费分布将会发生转变。它将向发展中国家倾斜，而不是工业化国家。这对于我们在未来如何应对需求增长，以及在发生危机时如何应急都会产生影响。”

工业化国家“俱乐部”经合组织的能源政策顾问机构国际能源署在11月9日发布的2010年世界能源展望报告中预计，到2035年时，全球能源需求量将增长36%；尽管可再生能源会越来越重要，在今后25年中，传统的化石类燃料仍将在能源构成中占主要地位。该报告预计，新兴经济体，尤其是中国，将是能源需求增长的主要来源。

庞弗里说，国际能源署制订出相应规划，一方面要求成员国减少石油消费，同时也制订了应急措施。

*变化或对新兴国家有利*

对于发展中国家，尤其是中国和印度等能源需求量骤增的亚洲新兴经济体而言，需求方面的变化或许在朝对它们有利的方向发展。

约翰斯霍普金斯大学高级国际研究学院的能源问题专家孔博说，这对能源地缘政治也产生了影响。

他说：“从这个角度来讲，有些国家在利用能源进行地缘政治打算的时候，也不得不面对新的现实。因为整个版图发生了变化，也会使亚洲与中东的关系产生一些调整。比如说，长期以来，亚洲在购买中东石油时一直在支付一种‘亚洲议价’。那么中东国家还是否能够对亚洲国家，特别是中国这样的国家来索取石油议价。这是一个值得玩味的问题。”

能源版图的变化并非只在于新兴经济体对能源的需求。新技术使得蕴藏丰富的非常规天然气得以大规模开发。这则在改变着原有的能源供应游戏规则。

*变化始于美国*

能源问题专家孔博说，这方面的变化始自于美国。

他说：“故事是从美国开始的。它的非常规天然气开发的速度，和它(非常规天然气)资源的储量远远超过了原来预期的数字。那么美国在这种意义上已经无法消纳本国天然气的生产和开发。那么美国就有可能变成一个天然气的出口国，或者说液化天然气的出口国。”

美国在页岩气等非常规天然气方面的开发和储藏优势，已经对世界天然气市场的格局产生了影响。

战略与国际研究中心的能源专家庞弗里说，对于非常规天然气成为能源市场的新宠感到最为不快的应该是俄罗斯。虽然这不会在短期内威胁到俄罗斯在天然气市场的地位，但会对天然气价格形成影响。

此外，从能源政治角度看，俄罗斯也会因此受到制约。能源专家孔博说，俄罗斯原来打算与卡塔尔等中东国家成立一个类似于欧佩克的天然气输出国组织，而现在看来，非常规天然气将会压缩俄罗斯利用天然气进行能源外交的空间。

新技术使得大规模开采非常规化石类能源成为现实。虽然传统油气仍在市场中占据支配地位，但是正如清洁能源，非常规天然气也在改变着全球能源供应结构。能源专家认为，需求增长迅速发展中国家将会从这场变化中受益，但更值得关注的是，它们将会在能源市场的权力结构中占据什么样的地位。