塔吉克斯坦是中国在中亚地区的一个小邻居。人口600多万,面积14万平方公里,而且还处于海拔3000多米的高位,是一个典型的内陆国。它的人均GDP在世界一百多个国家中排名非常靠后,只有720美元。到达工作年龄的人中大约有40%没有工作,贫困人口所占比例高达53%。
*地理障碍阻不断中国经贸力量的辐射*
塔吉克斯坦的地理障碍并没有阻断中国经贸力量的辐射。从1992年独立以后,塔吉克斯坦和其它中亚国家一样,它与中国的双边经贸关系经历了一个快速发展时期。
塔吉克斯坦共和国外交部长扎里菲年初在访问中国的时候说,18年前中塔两国的贸易额仅为几百万美元,到2009年,双边贸易突破15亿美元的大关。中国已经超越俄罗斯成为塔吉克斯坦的第一大出口国。这对于一个年对外贸易额只有二、三十亿美元的国家来说不能不算是一个奇迹。
美国东部蒙特克莱尔大学的中亚问题专家伊丽莎白·维什尼克博士说,塔吉克斯坦尽管贫穷、落后、而且地理环境相对封闭,但是由于它占有极为重要的战略位置,各大国都积极渗透,扩大影响。
维什尼克对美国之音说:“塔吉克斯坦与阿富汗接壤。由于90年代发生的那场持续多年的内战,塔吉克斯坦至今还没有完全恢复过来。塔国现在依然面临许多问题,如激进的伊斯兰势力、贩毒势力。塔吉克斯坦是战略要地上的一个弱国。我认为,这就是为什么这个国家吸引了不少大国的兴趣,包括俄罗斯、中国和美国。”
*中国着眼新疆安全*
塔吉克斯坦位于中亚南部,东、南、西、北与中国、阿富汗、乌兹别克和吉尔吉斯斯坦接壤。中塔之间有着500多公里的共同边界。对于中国来说,塔吉克斯坦的经济意义无法跟它的安全意义相比。塔吉克斯坦74%的人口是塔吉克人,信奉伊斯兰教。他们和中国新疆的塔吉克民族和穆斯林势力有着密切的关系。
中国的中亚问题专家们经常把维护新疆的稳定作为发展与塔吉克斯坦关系的一个着眼点。中国在发展与塔吉克斯坦的经贸关系的同时从来都没有忘记加深双边安全合作的任务。2003年,两国签署《中塔打击恐怖主义、分裂主义和极端势力合作协定》,并和包括塔吉克斯坦在内的上海合作组织的五国进行了反恐演习。
维什尼克女士认为,中国发展与塔吉克斯坦的经贸关系与其它西方国家不同,立足点不是赚钱,而是帮助塔吉克斯坦改善经济,稳定局势。中国认为,只有中亚稳定了,中国的新疆才能够稳定。中国在塔吉克斯坦的投资项目主要集中在水电能源、交通、矿物开采和基础设施等领域。
*美塔关系服务阿富汗战争*
美国与塔吉克斯坦的关系跟中塔关系有着明显的不同。美国虽然是世界第一大经济体,但是双方的经贸合作规模十分有限,主要集中在人道与发展援助项目。项目规模一般在几百万美元到几千万美元之间。
美国约翰霍普金斯大学的中亚问题专家弗里德里克·斯塔尔对美国之音说,美国在塔吉克斯坦所做的工作近些年主要是为阿富汗战场提供支援。
他说:“美国做的最重要的工作是让塔吉克斯坦为阿富汗战事提供帮助。美国在塔吉克斯坦与阿富汗边界的一条河上修建起一座桥梁。这座投资3600万美元的大桥在2007年建成,成为美军战争物资运输线上的一个重要的中转站。”
不过,斯塔尔也指出,这条线路也将会成为一条重要的商道,连接印度、阿富汗、巴基斯坦、塔吉克斯坦以及其它中亚国家。斯塔尔说,美国在塔吉克斯坦不是没有作为,而是发挥了非常重要的作用。不过,美塔之间的经贸关系与中塔相比确实非常小。
美国驻塔吉克斯坦使馆在最近发表的一份报告中说,9/11以后,美国跟塔吉克斯坦之间在打击毒品走私、反恐、防止核扩散和促进地区增长与稳定方面等广泛的领域展开了合作。在俄罗斯边防军撤离塔吉克斯坦与阿富汗边界之后,美国领导国际捐赠国承担起了塔阿边界的防卫任务,确保塔吉克斯坦的领土完整。
*塔国力求不成为大国的傀儡”
蒙特克莱尔大学政治学副教授维什尼克认为,美国虽然同塔吉克斯坦和和其它中亚国家的经贸关系规模并不大,但在这个地区还是比较受欢迎的。主要原因是俄罗斯和中国在这个地区争夺的结果。
维什尼克说:“俄罗斯与中亚地区的经济纽带由来以久,渊源很深。如果我们把当地人对俄罗斯和中国的态度加以对比就可以发现,他们对中国主导这个地区的经贸领域有着更多的戒心。这个地区几乎所有的国家感觉跟俄罗斯打交道要比跟中国更自然一些。”
维什尼克说,当地人看到了中国经济的扩张,这有助于中亚国家平衡他们跟俄罗斯、跟西方之间的关系。但是,当地人也对中国势力的坐大有些担忧。这个局面可能为美国势力的进入提供了有利的环境。
塔吉克斯坦总统拉赫蒙在最近两年多次谈到大国在这个地区的争夺。他表示,塔吉克斯坦愿意扩大与东方和西方的合作。他说,塔吉克斯坦的对外政策是开放的,这个政策不会让塔吉克斯坦成为某些“有影响的大国”的“傀儡。”
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