中国节能低碳产业挑战与机遇并存

美中两国能源专家认为，中国节能低碳产业的发展道路并不平坦，挑战和机遇并存。中国要落实十二五规划中的节能减排目标，两国在科研、技术合作与资金投入方面的合作空间十分广阔。

中国近期对节能产业增加巨额投入，引发国际社会的极大兴趣与关注。中国国家发改委能源研究所研究员姜克隽10月26号在华盛顿举行的一个研讨会上说，节能减排是中国十二五规划中的一个重要目标，重点是调整产业结构，降低高能耗产业的比重。

姜克隽说，钢铁与水泥等高能耗产品过去五年中产量迅速增加，二氧化碳排放量激增，给完成十一五规划的节能指标造成了很大困难。此外，中国火力发电现在和未来依然是重点能源，需要完善碳捕捉与封存技术CCS系统，需要借鉴美国的先进技术。

他说：“高能耗产品在中国GDP中所占比重不到10%，却耗费了中国一半以上的能源。你可以想象，如果这个产业能发生一些变化，对中国能源的未来发展将会产生巨大的影响。”

*核能合作*

中国核能发展同样离不开美国的技术。美国西屋公司(Westinghouse)负责科研的资深副总裁兼首席技术官(Chief Technology Officer)凯特·杰克逊(Kate Jackson)说，中国现有12座核电站，2座是重水堆，10座是压水堆，其中四座是西屋公司的反应堆，并采用了西屋先进的AP-1000型压水堆技术。

她说：“中方经常派人来美，到我们的制造工厂或供应商的工厂参观，开展合作，我们在中国也有常驻人员和培训人员。中方的目标是，将每座核电站的产能提高到1400到1700兆瓦，其中一些同我们合作。中国未来计划建造200多座核电站，其中很多计划采用西屋AP-1000型或者AP-1400型的反应堆技术。”

*非常规能源*

为了降低能耗，中国希望开发非常规天然气资源，积极寻求国际合作。夏威夷东西中心(East-West Center)资深研究员吴康(Kang Wu)说，中国非常规天然气资源的开发重点是煤层甲烷气CBM和页岩气。开发时间相对较长的煤层甲烷气蕴量惊人，但勘探技术滞后，已探明的矿藏很少，大部分又集中在煤窑矿井中，浪费严重，利用率不到30%。此外，中国天然气定价机构管理僵化，也是煤层甲烷气过去15年来发展滞后的重要原因。

他说：“中国天然气定价机构政府严格管理，而且不成体系，从很多方面来说受到严重压制。这个机构尽管面临定价高就不利销售的难题，但总体而言，天然气定价机制政府管理严重，而且受倒压制。这同样防碍了煤层甲烷气过去15年的开发。”

*监测标准*

中国国家发改委能源研究所姜克隽说，美中两国在节能减排方面合作空间广阔。以环境监测为例，中国汽车数量迅速发展，如何控制尾气排放、加强空气污染的监督，中国就需要吸取美国和欧洲国家的先进技术，并采纳更为严格的国际标准。

他说：“尽管北京地区的空气质量现有很大改善，但存在不同的监测标准。他们不监测PM2.5(直径小于或等于2.5微米的颗粒物)，只检验一般的颗粒物PM，空气质量因此符合标准。但如果你检验PM2.5，我必须要说，北京的空气质量依然恶劣。”

姜克隽说，中国节能产业的科研投入只有美国的五分之一，但现在每年增长20%。