为期两天的20国财长会议10月23日在韩国庆州闭幕。会议在国际货币基金组织改革问题上取得重大进展,不过,在以中国为主的新兴国家的贸易巨额顺差问题上难以达成具体目标。
*国际货币基金组织重大改革*
国际货币基金组织总裁卡恩说,本次20国财长和央行行长会议对国际货币基金组织进行了“最大一次改革”,并称与会者达成了一项具有“历史意义”的协议。
根据这项改革协议,欧盟国家将让出国际货币基金组织执行董事会的两个席位给发展中国家,致使发展中国家的投票权显著增加。目前,国际货币基金组织执行董事会共有24个席位,其中欧盟国家占8席。
与会者还深入探讨了强化全球金融监管并且达成一致意见,各国有望对银行和大型金融机构实行更加严格的监管。
*为贸易顺差设限的建议未果*
会议达成的有关协议不包括新兴国家巨额的货物贸易、也就是经常账盈余的具体削减目标,但是,协议要求发达国家防范汇率波动和混乱。有分析说,这些举措将利于新兴国家应对近来的热钱涌入现象并且促使汇率走向灵活。
路透社说,由美国提出、据称针对中国贸易顺差的提议,要求把各国经常账盈余和赤字设定在国内生产总值GDP的4%。经常账是一个国家对外部世界总贸易和投资的广义度量。
目前,中国与俄罗斯、德国和沙特阿拉伯在经常账盈余上都超过这个比例,美国则有3%的赤字。
*经济失衡原因复杂*
北京科技大学经济学院教授赵晓博士对美国之音表示,全球经济的确失衡,调整是当务之急。他说:“美国、欧盟和日本的经济都在下滑,物价下降、利率下调;而中国和其他新兴市场国家的经济则继续攀升,物价上扬、利率上升。这显示全球经济的确不平衡,所以有必要通过汇率和利率等工具进行适当调整。”
赵晓说,尽管汇率和利率最容易受到关注,但是导致全球经济不平衡的原因是多层面的,包括金融的、结构的和社会的等因素。
赵晓说:“发达国家面临结构调整,欧洲的养老等问题负担很重,所以不应该作出无法实现的承诺;而发展中国家也面临经济结构的调整。比方中国如果启动城市化进程的话,将调动几百万亿的内需增长,中国的产能将能够得到吸纳,甚至它还能吸纳美国等其他发达国家的产能。这样,其经常账状况将会发生根本变化,汇率的矛盾也不会如此突出。”
*世界看中国 中国看消费*
位于北京的经济学家刘正山对美国之音表示,中国的问题很大程度上在于产出与消费之间的矛盾无法暂时化解。
刘正山说:“中国产出持续增大,但是百姓消费上不去,加上并未实现转型的出口如果减少的话,将造成中国经济更大的畸形。”
全球贸易失衡虽然被广泛认为是美国与中国这两个老经济巨头和新兴大国之间的角力,但是,中国如果保持廉价出口和高价进口政策,巴西、沙特和墨西哥等新兴市场国家也将同样受到伤害。
为期两天的20国财长和央行行长会议22、23日在韩国庆州举行,集中就汇率、全球经济不平衡、构建全球金融安全网络等问题进行20国首尔峰会之前的最后协调。