在十六届亚运会即将举行之际,主办者广州市当局举行了一场“迎亚运、促和谐”的公开接访活动,吸引了大批访民冤民前往申诉。维权人士称这种接访活动是市领导“作秀”,难以促进社会和谐。
星期一上午,“迎亚运、促和谐──广州市领导公开接访活动”同时在广州市所属十二个区和县级市举行。广州市委、市政府、市人大和市政协的主要领导人在越秀区流花展览中心的主接访会场接待了访民。这是两年来当局举办的规模最大的一场领导接访活动。现场的访民说,数以千计的访民前往各个接访中心,希望能当面向市和区领导倾诉自己的遭遇。
*访民响应强烈 但难见市领导*
当局在前一天就通过官方媒体对市民们说,预计接访现场人流可能会很大,市民应听从现场工作人员的指挥,自觉排队,不要拥挤,以免发生意外。
访民阚晓云女士向美国之音描述了自己一大早来到越秀区流花展览中心主接访中心的经历。
阚晓云说:“我是差不多六点钟去的,前面至少有三、四百人,到了九点多钟开始接访的时候,可能有一千多人。它是拿表一个通道,就是约见排队的通道,没有表的又是另外一个通道。我就是走没有表的那个通道。我进去以后,他就叫我填一个表,就是说反映什么问题,就交把表到那里。他就说,他们会把表转到有关部门,就叫我出来,就这样。”
过去八年来,阚晓云因为不满广州市天河区人民法院的一项判决一直在向法院申诉,但都没有结果。她本来希望能当面向市最高层领导倾诉,但徒劳无功而回,连领导的面都没有见到。阚晓云说,这种大接访活动其实是让市领导们“作秀”,根本无法解决大多数访民的诉求。
阚晓云说:“现在这么多冤民,这么多访民,你一个领导(在那里)多久?弄了两个小时,你怎么可能解决?你能解决的话,大概也就是一个、三个、五个,可是你资源消耗了多少?几百个警察陪着他,几千个访民,包括几个区的,有几万个访民,这样来陪着他,他平常工作日干什么去了?”
当局之前就表示,主会场领导接访登记表已发放完毕,并促请访民就近到各区、县级市的接访中心上访。据报道,各区信访局只向市民派发了为数不多的市领导接访登记表,而且对上访者进行过筛选。
*维权人士:大接访难带来社会和谐*
广东维权人士、最近在当局的亚运维稳行动中被赶出广州市的郑创添说,在亚运会之前举办大接访活动是当局营造社会和谐假象的一种做法,并不能带来真正的和谐与稳定。
郑创添说:“他们在亚运期间把一些异议人士和维权人士打压,为了让外人看来广州亚运很和谐,其实还是在包藏问题,还是一种非常不负责任的做法。你掩盖了,问题还是存在。你解决了问题,才是真正的和谐。”
*学者:信访制度需要改变*
深圳大学当代中国政治研究所教授张涛说,广州市当局在亚运会即将开幕前举办公开接访活动是可以理解的。
张涛说:“这个社会是需要稳定的。没有稳定就没有经济发展。问题是用堵,还是用疏的手段。过去我们这个疏,这个通道不是很流畅。既然有一个重大的事情,就是亚运,中国人不论是民还是官,都有一种思维方式,就是只要有一个重大事情,政府重视的事情,对民来说,我要利用这个事件去寻求我个人的利益,我会增强我的声音。政府也是这个心态,这是一个很重要的事情,在这个时候我不能出乱子,出乱子我的政绩不保。在这种情况下,它通过这种大接访去回应一下民众的诉求,去缓解一下困境,我认为,在目前中国这种体制下是能够理解的。”
张涛教授认为,当局这种维稳方式很难达到长期维持社会稳定的作用,目前实施的信访制度应该由能代表民意的人民代表制度所取代,让民众能通过自己的代表表达自己的利益所在。
美国之音试图就广州市领导大接访活动与市委宣传部联系,但宣传部所属几个相关办公室在星期一上午上班时间没有人接听电话,广州市政府列出的多个信访号码也同样没有人接听或一直占线。
香港有线电视的报道说,境外记者收到广州市委宣传部的警告,未经审批不得擅自采访星期一的接访活动。
在2008年上一次广州市领导大接访的时候,市长张广宁曾表示,通过与市民面对面的倾听和接触,能给各级政府和部门施加压力,逼着政府认认真真地做些事情。但他又说,如果每次都要市长亲自带头来接访的话,那他就失败了。