中共召开五中全会 政改动向引人关注

中共17届5中全会10月15日至18日在北京召开。会议最主要的议题是审议有关经济和社会发展的第12个5年规划。不过，外界最关注的还是政改动向以及习近平是否就任中央军委副主席。

17届5中全会星期五在保安严密的北京京西宾馆召开，这次全会的中心议题预计是讨论2011年开始的第12个5年计划，其中包括解决贫富悬殊、城乡差距、进一步发展社保体系等重大问题。

*推动政改？*

不过，由于温家宝总理此前曾在7个不同场合表态支持推进政改，因此，今年外界对政改期望度相对提高。

同时，撰写提倡政治改革的《零八宪章》而被判刑入狱的中国异议人士刘晓波荣获2010年诺贝尔和平奖，毛泽东前政治秘书李锐、人民日报前社长胡绩伟等23位老干部近日上书要求言论自由，而胡锦涛智囊、中共中央编译局副局长俞可平称5中全会将拉开第3个30年的改革大幕，推进“善政”体系建设，所以，外界非常关注此次全会是否会涉及政治改革问题。

北京后改革研究所研究员、宪政论衡网站站长、宪政学者陈永苗在接受记者采访时表示，他看不出5中全会有推动政改的迹象。

他说：“它在开会之前都有一段开明时期、都有一段放风的时期，让各种言论，比如温家宝的政改言论、俞可平的善治言论、潇湘晨报还可以做一版的这么一个政改，等开完会了它就开始收紧。不会有政改，一个小措施都不会有的。”

中国问题专家、香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕表示，他不认为5中全会会在政改上有实际动作。他说：“很难说，肯定不会是重点，而且有什么宣报，我猜也是不痛不痒的东西了。”

*习近平晋身军委副主席？*

外界关注的另一个问题是政治局常委、中央书记处书记、国家副主席、中央党校校长习近平是否晋身中共中央军委副主席，进一步铺平接班人道路。宪政学者陈永苗表示，实际上，习近平这次是否就任中共中央军委副主席不是那么重要，因为习近平的接班人地位已经确立。

他说：“正常的接总书记的班是没问题的，因为他本身没有太多的(权力)欲望，对各个派别来说都没有威胁，我觉得是没问题的。”

香港城市大学政治学讲座教授郑宇硕也表示，习近平进不进军委都不影响其接班人地位。他说：“他不进军委也应该是接班的了。事实上，去年也有许多这样的传言，也相信习近平会进军委，但是结果也没有。大家也不相信这会影响他总书记接班人的地位。”

中国问题专家郑宇硕教授表示，中共领导层在不谈民主的前提下，希望达到良治，因此最近提出包容性增长，就是希望将经济增长的成果让全民共享，内陆省份、农民、低收入居民等都能得到一些好处，减少因贫富悬殊所引发的不满等社会问题，维持社会的稳定。

中共17届5中全会下星期一结束，有关会议的情况只有在结束后才会对外有所公布。