亚开行：以可行商业模式应对亚洲水荒

亚洲开发银行官员说，气候变化、快速工业化、污染以及饮食结构的变化将使亚洲面临更为严峻的水危机。该行认为，以可行的商业模式进行给水管理是应对水资源供需日益紧张的最佳途径。

亚行主办的一个有关水资源危机的国际会议正在马尼拉举行。该行水资源高级顾问阿江·塔潘(Arjun Thapan)在会议中警告说，不论在城镇、还是农村的灌溉系统、以及在工业生产方面，都存在过度的水资源浪费。

他说，水资源浪费亟待遏制，亚洲国家应该更为急迫地认识到淡水资源的稀缺价值，并且要在水资源管理方面提高效率。

亚行在一份报告中指出，执法不力是亚洲水质恶化的症结所在。它说，在东亚和南亚地区，有80%到89%的未经处理的废水被排入淡水系统。

报告还强调了农业灌溉用水的问题。它说，这方面的用水占该地区淡水资源的80%；但是自1990年起，灌溉用水的效率已经变得极为低下。

除此之外，亚行的水资源顾问塔潘说，气候变化、快速的工业化、水污染以及饮食结构的变化等都将加剧现已存在的水资源危机。

亚行估计，按照现在的趋势，到2030年时，亚洲水资源的供需差距将会达到40%。塔潘警告说，受此影响最大的将是食品生产和能源部门的投资，并且最终会影响到亚洲的整体经济增长。

亚行此次建议从用水管理方面着手，从而缩小不断扩大中的供需差距。具体说，用水需求方面的管理包括管道维修、打击盗窃、改善储水、废水处理和再利用、以及通过全面收费来鼓励节水等。

塔潘建议各国给予其用水管理机构更多权限，让它们能够更为有效地进行用水管理。他说，柬埔寨首都金边在这方面的做法值得借鉴。

金边的水务部门虽然属公有，但却有自治权。它能够不间断地给100%的覆盖地区供水，得益于它的收费制度和亚洲最低的供水损失率。这样的做法在过去9年中给这个有150万人口的城市还带来600万到900万美元的净利润。当局向穷人收取最低的水费，一方面减少了浪费，还可以使得他们免遭私人商贩的盘剥。

这种不论贫富，全面收取水费的做法得到许多水资源专家的认可。美国水资源公益机构Water.org的国际项目高级主管希瑟·阿尼(Heather Arney)说，除了通过技术改进等方法节约用水之外，收费是个行之有效的办法。

她说：“当人们需要付费用水时，就是因为这里有着钱的作用，他们就不会浪费水了。比如他们不会把水龙头开着不用，水管漏水会即时修理等。即便对于穷人，也可以通过收取他们负担得起的费用。这样可以有效遏制浪费用水。”

但是阿尼担心，这样的收费对于个人节约用水虽然有效，但是对于企业而言，或许仅靠收费难以奏效。

而实际上，用水紧缺已经成为亚洲经济增长的制动因素，商业部门已经，或者将会意识到节水的重要性。亚行的水资源顾问塔潘说，可用水短缺给商业带来的影响可以促使他们产生变革的动力，而这样的动力将会驱动政治意愿。

在接受路透社采访时，塔潘说，拥有世界一半人口的亚洲面临着重大的水资源危机，但是已经有许多商业公司已经走在水资源有效利用的最前沿。他以新加坡为例，说那里的废水经过处理已经回流到城市的水库，用作公共和工业消费；而它的废水处理和用水管理技术，也已经拓展到诱人的亚洲市场。

塔潘说，象微灌这样的产业，目前每年就有近10亿美元的生意；估计到2030年，这个产业的市场会达到530亿美元。因此，他认为，商业利益可以成为环境改善的驱动因素。