联合国第4轮气候谈判会议10月4日到10日在天津举行。联合国官员呼吁中国展示领导力和更大灵活性，为今年年底在墨西哥坎昆举行的联合国气候变化谈判会议取得进展奠定基础。分析人士则呼吁美国为推动气候变化谈判采取进一步行动。
来自190多个国家的3000名代表星期一聚集在天津，就“谈判案文”进行磋商，以求进一步消除分歧，扩大共识。这是今年年底墨西哥坎昆联合国气候变化大会之前的最后一次工作会议，也是为坎昆会议作准备。这是中国参加气候变化国际谈判近20年来首次承办联合国的气候谈判会议。
这次谈判会议主要包括两个内容：一个是“联合国气候变化框架公约”长期合作行动特设工作组谈判，194个公约成员国和联合国相关机构寻求出台一项应对气候变暖的长期性、全球性解决办法。另一个是“京都议定书”特设工作组会议，旨在为签署议定书的37个发达国家制定2012年以后的减排目标。
联合国气候变化框架公约秘书长执行秘书克里斯蒂纳·菲格雷斯在开幕式上说，中国，以及其他国家，在坎昆会议前为达成协议展示领导力和灵活性是不可或缺的一部分。
非政府国际环境组织“地球之友”认为， 天津会议在以下两个领域取得进展非常重要， 一个是为发展中国家筹集新的公共资金， 另一个是发达国家根据《京都议定书》制定新的严格减排标准。
根据《京都议定书》，发达国家承诺，到2012年时，将温室气体的排放量平均减少5%，达到1990年的标准。1997年制定的京都议定书 2012年到期。
“地球之友”经济政策分析师凯特·霍纳(Kate Horner)在接受美国之音采访时批评说，美国成了推行更为严格的减排目标的障碍。她说：“最大的问题是，在奥巴马政府时期，美国在很积极地参加这些谈判，但是，他们也在很积极地推动要用一种相对较弱的协议来替代《京都议定书》，这不是基于科学，也不是基于公平的原则。最后，当然也不能帮助我们避免气候灾难。”
相反，霍纳认为中国在气候变化问题上已经做出了很大的努力。她说：
“我们看到的是，中国人在非常认真地对待温室气体排放的问题。他们采取了一系列积极的政策措施来应对排放问题。他们在节能方面的法律更为严格，他们在全国范围内非常积极地推动风能和太阳能等等。”
中国提出，到2020年将单位国内生产总值二氧化碳排放将比2005年下降40%至45%。 但是，有分析人士指出，中国的承诺只是在能源效率方面做出努力，整体的排放量还是会上升。国际能源署今年七月宣布，中国已经取代美国成为全球最大的能耗国。
从事替代能源投资的美国波托马克能源基金的首席战略顾问欧文·明泽(Irving Mintzer)认为，虽然中国和美国都在改变能源结构方面都做出了很大的努力，但是，都还不够。
明泽：“我认为，中国在能源部门的改革取得了很大的进步。他们采取了节能措施，并引进了新的可再生能源技术， 美国也是一样，在提高能源效率方面，用可再生能源来减少温室气体排放方面都取得了进展，但是这些都是非常重要的步骤，你知道中国有句谚语，千里之行，始于足下，但是，这些还远远不够。”
法新社援引分析人士的话说， 中国此次决定承办气候变化会议也想向世界展示中国对推动联合国节能减排努力和致力于发展清洁能源的诚意。
各国之间相互指责导致哥本哈根气候变化大会未能取得实质性结果，仅形成一个不具法律约束力的协议。此后，全球在气候变化谈判上几乎没有取得任何进展。分析人士认为，各国在坎昆会议上达成协议的可能性也不大。
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简讯：联合国称全球气候对话需要灵活性
联合国气候问题负责人克里斯蒂娜·菲格雷斯说，抗击气候变化的全球努力必须加快步伐。菲格雷斯星期一在中国天津举行的大会上向代表们说，所有国家必须显示“灵活性”和“妥协精神”，要有一个具体的计划来推动和气候变暖所作的斗争。
这位联合国气候谈判代表说，在今年晚些时候在墨西哥坎昆举行峰会之前迫切需要一个“具体的结果”。她说，现在是所有国家加快步伐，在它们有关减缓全球变暖的不同观点中寻找共同点的时候了。菲格雷斯星期一在天津举行的气候峰会开幕式上向3000多名与会国际代表发表了讲话。
