中国对美国肉鸡进口实施制裁

中国对美国鸡肉产品进口施加惩罚性关税，税率最高超过100%。美国业界人士感到不公，准备提出上诉。他们认为，这是中国对美国近期贸易制裁措施的报复，美国家禽产品成为无辜的受害者。

中国商务部9月26号宣布对美国白羽肉鸡产品反倾销调查的最终裁决，认定美国白羽肉鸡产品进口在中国市场存在倾销，对中国国内产业构成实质损害，而且倾销与实质性损害之间存在因果关系。

商务部决定，对数十家美国家禽农场出口中国的白羽肉鸡类产品征收反倾销关税，税率从51.8%到105.4%不等。决定从9月27日起实行，有效期五年。

*报复措施*

中国商务部是去年美国政府宣布对中国进口廉价轮胎施加制裁之后宣布对美国鸡肉进口产品进行“双反”调查的(反倾销，反补贴)，被普遍视为是中国的报复措施。

中国今年4月宣布这项调查的初始结果，认为美国鸡肉产品从大豆、玉米等农产品享受的政府补贴中受益，对中国市场构成倾销。

代表美国家禽出口商利益的美国家禽蛋品出口协会(U.S. Poultry & Egg Export Council)9月27号发表声明，对中国商务部的决定表示不满。协会副总裁托比·穆尔(Toby Moore)说，有关鸡肉产品从农产品补贴中受益的指称毫无根据，在中国市场没有构成倾销，因此该协会准备就此提出上诉。

他说：“中国商务部指称，美国产业在中国倾销鸡肉产品或出售享受补贴的鸡肉产品，对此我们断然拒绝接受。美国鸡肉产品在中国市场是以通行的市场价格销售的，而且在中国有巨大的需求。我们特别对中国商务部拒绝案件和解感到失望。如能和解，对两国产业来说会是双赢。”

华盛顿农业贸易咨询机构World Perspectives负责人布卢门撤尔(Gary Blumenthal)介绍，美国鸡肉产品对华出口以鸡爪、鸡头等在美国很难销售的部位为主，而且需求量大。美国去年对华出口鸡肉产品将近7亿美元，是全球出口量的五分之一。

*替罪鸡*

密西西比州的桑德森农场(Sanderson Farms)就是家禽产品出口商之一，这次的制裁税率被中国定为51.8%。农场负责人科克雷尔(Mike Cockrell)说，公司去年对华出口5千4百万磅鸡肉，以鸡爪、鸡翅等部位为主。他认为，中国的决定是一种报复，主要针对美方的贸易制裁，美国家禽是无辜的受害者。

他说：“我们认为制裁关税不公平。坦率地说，我认为这更能体现美中两国贸易关系的现状。美中两国目前正在就不同的贸易问题进行交锋。我们本希望今年春天宣布的初始结果不会成为最终结果，但现在成为最终结果了。我们将继续对华出口受到制裁的产品，因为中国市场对我们十分重要。”

*贸易战升温*

中国这项决定颁布前，美国众议院筹款委员会刚刚通过议案，要求对汇率被低估国家的进口产品征收惩罚性关税，众院全会计划本星期对议案进行表决。

美国前贸易代表卡拉·希尔斯(Carla Hills)怀疑，这项决定同汇率议案有关。她呼吁美中两国保持冷静，不要让贸易保护主义继续抬头。

她说：“我认为这是中国的报复行动。我反对双方贸易限制措施继续升级。历史告诉我们，贸易战起因都很小，不利影响却相当巨大，不但双方受害，国际经济也受损。我提醒美中双方，需要各退一步，让两国市场继续开放。”

这项决定宣布之后，美国9月27号宣布，对总价值几亿美元的中国进口铜管征收反倾销关税，税率最高为61%。