上海合作组织决定采取措施保障吉尔吉斯斯坦南部地区的安全。但分析人士说,中国、俄罗斯主导的上海合作组织不太可能干预吉尔吉斯内部事务,吉尔吉斯的动荡局势将长期成为上合组织的头疼问题。
*上合组织互换情报*
在哈萨克斯坦阿拉木图星期四举行的上海合作组织地区反恐机构会议上,上合组织成员决定帮助吉尔吉斯斯坦保障该国南部地区的安全。哈萨克媒体报导,上合组织成员国决定及时互换情报,打击影响该地区安全和稳定的恐怖主义、极端和分离势力的威胁。
吉尔吉斯今年春季爆发大规模群众示威,推翻了不得人心的巴基耶夫政权。在这之后,局势动荡。今年夏季,吉尔吉斯南部的奥什等地区爆发民族暴力冲突。当地的许多乌兹别克人的住房被烧毁。吉尔吉斯官方透露,冲突骚乱导致数百人丧生。但媒体报导,丧生人数可能达2千人。
*中国害怕承担责任*
上合组织地区反恐机构会议没有透露将采取哪些具体措施帮助吉尔吉斯维持南部地区的稳定。但俄罗斯战略问题研究所的中亚问题专家库尔托夫说,上合组织不太可能出面干预吉尔吉斯的内部事务。
库尔托夫说:“涉及上合组织成员国内部事务的问题,上合组织都尽量避免把这一问题拿到议事日程上讨论。中国在这方面的立场发挥了关键作用。因为中国非常清楚,如果做出干预成员国内部事务的有关决定,比如派遣维和部队维持吉尔吉斯南部的秩序等等,中国也将为此承担责任。”
*上合组织袖手傍观?*
居住在莫斯科的一些乌兹别克侨民组织曾指责俄罗斯、中国、以及上合组织在夏季吉尔吉斯南部的骚乱中袖手傍观,导致当地许多乌兹别克人遭到杀害,他们的村庄和房屋被焚毁。
中亚专家库尔托夫认为,俄罗斯同吉尔吉斯没有共同边界。如果上合组织完全对吉尔吉斯的局势不闻不问,吉尔吉斯的动荡将影响到邻国,特别是中国新疆地区的稳定。库尔托夫说:“一些政治政治势力会利用吉尔吉斯的不稳定局势浑水摸鱼。这将促使吉尔吉斯的主要邻国不得不支持和帮助承诺能让吉尔吉斯保持稳定的现政权。”
* 中俄上合组织左右为难*
库尔托夫认为,一方面上合组织害怕直接出面干预吉尔吉斯事务。但另一方面,如果不提供帮助,吉尔吉斯又会向邻国输出不稳定和威胁,这种左右为难的局面将使吉尔吉斯长期成为中国、俄罗斯、以及上海合作组织的头疼问题。
库尔托夫说,吉尔吉斯10月初将举行议会大选,大选后的局势不可预测。很可能输掉选举的政治势力不承认大选结果,吉尔吉斯将再次陷入混乱。
*其他决定*
阿拉木图上合组织地区反恐机构会议还决定帮助哈萨克斯坦保护欧洲安全与合作组织峰会的安全。这次峰会将在12月1日到2日在哈萨克首都阿斯塔纳举行。
上合组织反恐机构会议还推选中国公安部副部长孟宏伟担任为期1年的上合组织反恐机构领导人职务。
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