美国国会及行政部门中国委员会(Congressional-Executive Commission on China)9月22号举行听证。
委员会认为,中国近几年保护知识产权的执法行动力度不够,盗版、侵权在很多领域依然普遍;另外,近几年中国实施的"自主创新"等政策可能会让外国公司处于不利的竞争地位,引起商业界的关注。
*市场开放与盗版*
委员会主席、多根参议员说, 盗版、侵权泛滥是因为中国没有对美国产品开放市场。
他说:"美国对中国的贸易逆差每年高达2500亿。贸易关系应该对双方有利,但我们和中国的贸易关系似乎并不总是这样。例如,在知识产权问题上,经过谈判中国每年只允许进口20部外国电影,这就难怪街头有那么多的盗版。我们的市场对中国产品开放,为什么中国的市场不能对我们开放?"
美国电影协会全球政府政策事务副总裁福雷泽尔也认为,贸易壁垒助长了盗版行为。
他指出,对电影界来说,中国市场让他们又爱又恨。中国市场上90%的美国影视产品属于盗版,另一方面,2009年美国电影公司在中国的票房收入比2008年增长了一倍,虽然水平仍然比不上美国国内票房一个月的收入,但发展潜力非常大。
*外国公司关注自主创新政策*
中国的知识产权保护以及盗版问题是一个老话题,不过现在有一个新的趋势引起了美国商业界的关注。人们担心,中国最近几年的"自主创新"等政策会影响外国企业的竞争地位和市场份额。
中国美国商会(American Chamber of Commerce in the PRC)会长孟克文(Christian Murck)说, 商会所代表的很多公司在中国建立研发中心,在中国当地盛产创新产品,他们当然希望和中国公司一样能够在中国销售这些产品。
他说:"根据去年制定的自主创新法规,虽然这些公司是外国投资,在中国建立,在中国缴税,进行研究,取得专利,但是我们的产品不能归类到自主创新产品。我们认为这是不公平的。"
孟克文说,自主创新政策受到外国企业极大关注,因为从中可以观察中国工业政策的未来走向,以及知识产权在其中的作用。
中国从70年代末、80年代初逐步建立制度;2001年,中国加入了WTO。近几年中国加紧打击盗版活动,但是美国影视作品的盗版DVD仍随处可见。
*是不能还是不为?*
9月22号的听证会题目叫做"中国是不是在保护知识产权?"多根参议员对中国保护知识产权的意愿提出质疑:
"我们过去希望,将来也希望和中国建立的健康的国际贸易关系现在还没有实现。我们希望中国作为WTO成员,能够遵守法规,加强保护知识产权,采取有效措施证明中国愿意成为我们在国际贸易中完整的伙伴。我要强调, 和任何一个国家每年有2500亿美元的贸易赤字,这种状况必需改变。"
多根参议员以北京奥运会举例说,中国有能力保护知识产权,关键在于中国有没有这个意愿。