奥巴马总统和东南亚国家联盟领导人定于星期五在纽约会晤。这次会晤是在东亚两个大国中国和日本关系日益紧张之际进行的。美国之音记者拜伦从香港报道说,中日围绕西太平洋无人居住的岛屿主权问题发生的纠纷,预计将是这次会谈的主要内容。
奥巴马总统和东盟10国的领导人预计将呼吁有关各方和平解决南中国海领土纠纷。
今年年初,中国宣称,南海海上交通线至关重要,事关中国国家核心利益,这使得争议进一步扩大。上个月,中国海军在南中国海海底插入一面中国国旗,以宣示中国主权。
但是,菲律宾、越南、文莱、台湾和马来西亚都宣称对南中国海上某些岛屿拥有主权。1988年,中国和越南为一些无人居住的斯普拉特利群岛礁石岛(中国所称南沙群岛),打了一仗,双方都有伤亡。
据资料显示,在那些岛屿和礁石之下的海底,蕴藏着丰富的石油和天然气等资源。
*中国警告美国不要插手*
本星期,中国外交部发言人姜瑜警告东盟和美国不要就南海问题发表声明,姜瑜说:“南海问题应该由当事国通过友好的协商以和平的方式来解决,我们坚决反对与南海问题无关的国家插手南海争议,我们也反对将南海问题国际化、多边化、扩大化。因为这不仅解决不了问题,反而会使问题更加复杂。”
东盟呼吁进行多边谈判来解决南中国海的疆界划分问题,但是,北京反对这样做。
*美国:保持航路畅通事关美国利益*
今年7月,美国国务卿希拉里.克林顿对东盟外长们说,保持那一海域的航路畅通,事关美国的利益。
新加坡国际事务学院院长戴尚志(Simon Tay)说,华盛顿必须进一步加强同东盟的联系,但与此同时也不要孤立中国:他说:“看得出来,东南亚国家都对中国的所作所为感到非常关切,也对中国如何对美国和东盟首脑会议做出反应,感到关切。这样的高峰会议,如果想让其发挥作用,就不能仅仅是美国把东盟国家再度拉回美国的轨道就算完事,因为东南亚国家这样做会显得愚蠢不堪。但是,我认为,这样进行一种战略性的对话,才能将中国和其他亚洲国家,都摆进来,形成一种三角型稳定关系。”
*钓鱼岛冲突对南海争议有影响*
星期五的会议是在中日关系由于另一场领土纠纷而不断恶化之际召开的。本月早些时候,一艘中国渔船和日本巡逻艇在有争议的钓鱼岛海域相撞。之后,日本扣押了渔船船长。
北京中断了与日本的官方交流,中国总理温家宝星期二晚上也在纽约表示,如果日方不立即释放中方船长,中国将对日本采取进一步行动。
泰国国立法政大学国际关系学院副院长基迪.普拉西尔祖克认为,这一局势将对东盟产生影响:他说:“中日关系中的问题和南中国海问题没有什么不同。我认为中国的立场肯定会对东盟国家的情感产生影响。这个问题甚至会提升就南中国海问题进行谈判的重要性。”
*东盟希望美国介入,但不要激怒中国*
基迪还说,东盟希望美国参与地区事务,但是并不希望美国的参与会影响东盟和中国的关系。中国是东盟最大的投资和贸易伙伴。他说:“中国和东盟的贸易将继续增长。在过去十年里,双方在经济上越来越相互依赖。东盟必须玩一场微妙的游戏--让美国参与进来,对中国略加牵制。”
在联合国大会场外举行的这次会议将是奥巴马总统和东盟国家领导人举行的第二次会面。预计会议还将讨论安全合作问题,特别是反恐问题。
*美国帮助东南亚国家反恐*
帕特西奥.阿比纳勒斯是一位菲律宾学者,目前正在位于华盛顿的威尔逊国际中心从事研究。他预计美国将向泰国和菲律宾提供更多的援助,重点是两国的南方,因为那里受到了穆斯林反叛活动的重创。
他说:“美国将继续关注基地组织和伊斯兰祈祷团在这一地区的活动。美国人还意识到,除了印度尼西亚以外,东南亚地区内和伊斯兰相关的紧张局势基本上是土生土长的,所以需要低调处理,需要和地方伊斯兰运动进行谈判,同时帮助泰国和菲律宾政府对付更加极端的团体。”
今年早些时候,美国国际开发署在泰国南部开始实施一项历时五年、耗资三千万美元的项目。从2000年以来,美国向菲律宾的棉兰老岛提供了至少三亿四千五百万美元的援助。
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