华盛顿的中国问题专家葛来仪说,台湾要参与国际组织,必须先寻求中国的支持,因为中国是许多国际组织的主要成员,对台湾能否入会具有重大影响,台湾不能忽略这个事实。
台湾驻纽约办事处星期二与国际女律师联合会(International Federation of Women Lawyers, FIDA)举办座谈会,探讨台湾参与国际民航组织(ICAO)和联合国气候变化纲要公约(UNFCCC)的问题。
*葛来仪:台参与ICAO,UNFCCC须和北京咨商*
战略与国际研究中心资深研究员葛来仪在会中提出建议说,台湾要参与这两个组织,除了以充分证据说明台湾作为成员能够做出的贡献外,也不能忽视北京在这些组织里具有重要地位的现实。
葛来仪说:“台湾应通过已建立的管道和北京咨商。中国是这些组织的主要成员,因此对于台湾是否能够以观察员身份被接受具有影响力,甚至还拥有否决权。如果台湾忽视北京,只将游说对象限于其他国家,就不可能在这方面取得进展。”
*台之诉求应去政治化*
此外,葛来仪还说,台湾的国际友人应该在支持台湾加入这两个国际组织的诉求中,尽可能将议题去政治化。
葛来仪说:“选择支持台湾参与国际民航组织和联合国气候变化纲要公约的国家,应该尽可能把问题去政治化,不要把台湾必须拥有更多国际空间作为诉求的目标,而是强调台湾参与这两个国际组织能够作出的实质贡献。”
*参与世卫大会为良好模式*
葛来仪8月初曾随战略与国际研究中心访问团到北京和台北,与两岸政府领导人及智库学者,就两岸建立信心机制的问题举行会谈。
她说,台湾以观察员身份参与世界卫生大会是一个很好的模式,台湾应该以这种模式作为参与其他国际组织的参考。
*ICAO,UNFCCC为台优先参与目标*
台湾外交部上星期说,参与国际民航组织和联合国气候变化纲要公约,是台湾现阶段要优先争取的外交工作目标。
中国外交部曾经表示,台湾参与国际活动的问题应该由两岸中国人自行协商解决。
为全球飞航安全制定标准规范的国际民航组织,即将于9月底举行每3年一度的大会,而联合国气候变化纲要公约也将在11月底举办缔约成员大会。