奥巴马总统的两位高级顾问刚刚结束了对中国的访问,他们在北京期间跟中国高级官员举行了会谈,而且会见了中国国家主席胡锦涛。尽管双方都强调了扩大合作和促进美中关系健康发展的重要性,分析人士指出,两国面临的一系列挑战依然存在,尤其是中国人民币币值和双边贸易失衡等问题将继续考验美中关系。
*意义重大*
胡锦涛主席不寻常地会见了这两位相对来说级别较低的来访者。一些分析人士认为,胡锦涛主席星期三能够跟奥巴马总统的经济顾问萨默斯和国家安全顾问多尼隆坐下来交谈,这本身就意义重大。
华盛顿智囊团布鲁金斯学会中国研究中心主任李侃如 (Kenneth Lieberthal)说:
“这说明过去几天来他们在北京展开的讨论进展良好。”
李侃如所在的布鲁金斯学会是一个专门研究政府政策的机构。
他说: “所以胡锦涛主席现在要显示的立场是:美中关系极为重要,我们不应过份强调我们的分歧,我们应当能够解决问题,减轻紧张气氛。”
白宫说,双方在会谈中讨论了一系列问题,其中包括北韩和伊朗以及经济和安全问题。
*挑战有增无减*
在这次会谈之前的几个月,美中两国一直争吵不休,特别是在贸易方面相互掣肘。拖沓的全球经济也给两国领导人增添了不少政治压力。
李侃如指出,一些美国国会议员正在为11月的中期选举争取选票,而中国现在也已经进入下一轮政治权力的交接。这样一来,两国领导人面对的挑战势必有增无减。
他说:“考虑到政治和经济加在一起的综合效应,两国的政治领导人都必须准备拿出大量的政治资本,避免双方的贸易关系上产生更多的争执。”
今年11月,美国选民们将选举国会参众两院的新议员,胡锦涛也计划在2012年辞去现任职务。
*美中贸易关系紧张*
北京清华大学客座教授帕特里克·切瓦尼(Patrick Chovanec)说,美中贸易关系现在已经十分紧张了。
他说:“美中之间是否会爆发贸易战,人们过去一段时间以来已经做了诸多揣测。从很多方面来说,双方过去几个月来就一直处于低水平的贸易战当中。”
切瓦尼说,每隔一个星期左右,双方就会宣布一项反倾销决定,并宣布制裁对方。
美国商务部本周宣布对中国铝制产品实施反补贴制裁的初始决定,此举可能迫使中国铝制品公司撤离美国市场。
*汇率问题棘手*
美国国会议员下星期将开会讨论政府需要采取什么行动来解决人民币汇率问题。
亚洲问题分析人士、福布斯杂志专栏作家章家敦(Gordon Chang)说:
“我认为即将到来的选举的压力没有那么大。我认为这在很大程度上取决于中国人民币的汇率是否会有任何实质性的调整。”
章家敦认为,美国国会参众两院为此都很可能通过一些议案。
他说:“如果人民币汇率没有改变,国会就很可能通过一些法案。我不清楚奥巴马总统是否会否决这些法案,但是这对双方都至关重要。”
北京清华大学的切瓦尼说,虽然不清楚美中两国官员是否在会谈中就汇率问题达成任何新的协议,但双方都认为这个问题很重要。
他说:“我不很清楚是否就此达成了一项实质性的协议,但我认为,双方至少意识到这个问题会相当棘手,需要两国协商解决。”
李侃如说,中国虽然似乎不愿意就人民币汇率问题采取行动,但中国可能在恢复两国军事对话等其他领域做出相应的努力。
美国政府宣布新一轮对台军售之后,北京方面今年早些时候暂停了两国的军事对话。
但是分析人士说,如果美中关系继续恶化,两国关系不但得不到任何改善,还会进一步推迟胡锦涛对美国的访问。
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