学者：政治因素影响中国在美投资意愿

美国一个智囊机构的中国经济问题学者说，美国政治因素导致中国在非债券类投资意愿降低，这或会影响美国创造更多的就业机会。

传统基金会的中国经济问题专家史剑道(Derek Scissors)说，今年上半年中国在美国的非国债类投资与去年同期相比锐减，而对其他地区的投资则在激增。

他说，根据他汇集的数据，发现中国对美国的非国债类投资下降了47%，到16亿美元，而在其他地区的非国债投资则激增34%，达到290亿美元。

根据他整理的“中国全球投资追踪”数据，中国这段时间在除美国外的美洲以及欧洲各国的收购金额同比增加一倍，从去年时的84亿美元上升到今年的201亿美元。

史剑道说，虽然这仅反应了今年上半年的情况，还难以说明什么问题，但是却显得相当奇怪。在谈到这个现象背后的原因时，他说，中国在美国的这方面投资主要限于金融类，例如金融机构和金融资产，其中包括房地产。史剑道说，这类市场有波动性，去年房地产市场有利可图，而今年则不是那么具有投资吸引力。

而另一方面的原因则是政治上的。他说：“但是中国无法对美国制造业和资源领域进行投资，这是因为我们基于政治原因不让他们这样做。所以当金融投资兴趣由于周期性原因而减弱，使它在美国的非国债投资总体上锐减，即便它有很大意愿在世界各地进行投资。”

谈到美国政治因素对中国在美投资并购的影响，史剑道重提当年中海油收购优尼科掀起的政治抵触。他说，那宗失败的并购案导致中国将重点从美国转向澳大利亚。史剑道说，近期中国鞍山钢铁集团欲购美国密西西比州一个钢厂14%股份再度遭遇国会阻力，更让他感到不可理喻。他说，这将会打击中国人在美国的投资意愿。史剑道说：

“钢厂这个案子是最糟糕的一个例子。因为这里面没有技术方面的问题，也不存在购买一家大型公司的多数股份。但是它还是遇到阻力。这样一来，他们当然有理由不愿意来这里。如果仅仅在一个钢厂投资少部分股份都会被否定，那么他们会认为，除了金融类以外，没有什么投资不会遭遇政治阻力。”

史剑道说，中国对美国的直接投资减少不会对美国经济造成很大的影响，但是基于非国家安全考虑的政治阻碍却会造成不必要的损失。他说：

“这并不会对美国经济造成巨大伤害。中国某一年在美国又多投资50亿美元，或者哪些年又稍微少了一些，这些都无关紧要。但是这样做没有道理，因为它会让可能因此创造出的工作机会泡汤，也会让那些可能和中国公司达成交易的公司以及他们的员工受损。”

鞍钢因提出竞购密西西比一家钢铁厂而遭遇美国国会钢铁议员团的反对。这宗投资案，连同另一个近期在国会遇阻的华为竞标斯普林特设备案，虽都远不及优尼科一案高调，但同样具有争议。

中国美国商会主席华金声(John Watkins)日前在华尔街日报上撰文说，鞍钢的投资有益于美国，会创造新的就业机会。他说，对鞍钢投资美国钢厂的否决让在中国的美国企业感到忧虑，因为这可能对美国对中国的投资和出口都产生长远的负面影响。