正在中国进行访问的南非政府官员说,中国并没有在非洲推行新殖民政策,中国对非洲的投资有利于提高非洲大陆的资源竞争和经济发展水平。南非还寻求加入新兴市场的“金砖四国”组织。
南非总统祖马正率领迄今最为庞大的政府与商界代表团访问北京。访问期间,两国签署了全面战略伙伴协定,和一系列双边经贸合作协定。
南非贸易部长戴维斯(Rob Davies)为中国进军非洲大陆的政策进行了辩护。他说,中国扩大对非洲的投资、增加商业活动是件好事,因为会增加发达国家与发展中国家对非洲大陆资源的竞争,提高资源产品价格,对非洲有利。
*选择调整*
戴维斯说,有了中国,“我们再也不用在硬塞给我们的文件上签字了,我们现在有了选择,这对我们有利。”
随团访华的南非比勒陀利亚大学戈登商科学院(Gordon Institute of Business & Science)亚洲中心主任马丁·戴维斯(Martyn Davies)在上海解释说,南非政府觉察到全球经济格局正在发生的变化,认为需要调整自身的角色,寻求新的机会。
他说:“我们的贸易、商务和文化关系传统上都与西方结盟,但这正在快速改变。发达国家经济发展短期内不会太快,南非企业商界需要寻找新的经济增长,这种增长自然来自新兴市场。此外,南非企业在美国等发达市场中成功的没有几家,很多都失败了。相比之下,为发展中国家所提供的具有挑战性的商业环境制订策略并开展经营,南非就有优势。”
*新殖民政策*
贸易部长戴维斯还说,中国并没有在非洲推行新殖民政策,并说,西方批评中国在非洲推行新殖民主义,掠夺非洲的自然资源,是因为自己推行过殖民主义。
英国泰晤士传媒集团非洲企业杂志(Corporate Africa)主编詹姆斯·诺里斯(James Norris)说:“同美国与西方国家一样,中国也同非洲合作,开发非洲的原材料。有人批评中国剥削非洲的资源,是虚伪。欧洲对非洲资源剥削了几百年,美国对非洲资源剥削了几百年。我知道,塞内加尔总统就认为,同欧洲和美国的合作伙伴相比,中国为非洲自然资源所提供的好处更多,价格更高。”
*有兴趣加盟金砖四国*
祖马在北京还对“金砖四国”表示了强烈兴趣。他说,已向四个成员国分别表达了南非加盟的意愿。他说:“我们认为,‘金砖四国’在当今变化的世界中是个非常重要的组织”,“南非加入金砖四国意味着人口超过10亿的非洲大陆在(这个组织)有了代表。”
马丁·戴维斯说,加盟金砖,已成为南非政府的经济要务。
他说:“我们寻求加入这个第一类新兴市场行列。祖马总统上季度访问了巴西、俄罗斯、印度,现在又访问中国。这体现发展中国家越来越关注其他拥有活力的新兴市场,对西方第一世界的发达国家的关注就可能下降。”
*签署多个协议*
非洲国家像南非官方这样坦率地为中国的非洲政策辩护并不多见。随着经济实力的增强,中国跟非洲的经贸关系和对非洲的投资都在迅速发展,同美国和欧洲在这个地区的竞争也更加激烈。不少美、欧人士批评中国在发展跟非洲的经济关系的同时忽视了对这个地区的人权、环境和腐败问题的关注,特别是趁西方制裁的机会发展同苏丹、津巴布韦这样独裁政权的关系。
两国8月25号签署的协定,包括中国冶金集团在南非建设一座铁钛(iron-titanium)矿和配套基础建设项目;南非标准银行与中国工商银行签约,加强核工业领域合作,并同中国铁建集团签约,对南非铁路项目进行投资;南非健保企业发现控股公司(Discovery Holdings)同意出资2亿美元,收购中国平安保险公司20%的股份;中国国家电网公司和横贯非洲项目(Trans-Africa Projects)就电力传输技术交流签署了文件。
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