美国反恐报告称中国继续与美国合作

美国政府在一份年度报告中表示，中国去年继续与美国展开反恐合作，并明显加强了反恐机制。分析人士则认为，在目前两国军事关系陷入困境的时候，美中两国在反恐领域的合作可能正面临很大挑战。

美国国务院星期四发表了一份反恐年度报告，称2009年中国在反恐领域继续与美国和其它国家合作，中国的反洗钱和反恐金融机制在2009年获得了明显加强。

报告说，去年七月，在华盛顿举行的美中战略与经济对话中，两国同意在反洗钱和反恐金融机制方面加强合作； 两国在九月就反恐合作再次举行双边会谈。另外，设在中国人民银行的金融情报部门与美国的金融犯罪执法网络进行了密切的合作，以提高该部门的金融反恐能力。

美国国务院的这份年度报告还说，美国联邦调查局驻北京的法律联络处官员还在去年向中国公安部反恐部门通报了反恐调查的有关信息。

*朱志群：美中反恐合作近期可能不顺*

不过，分析人士认为，有理由相信，在最近几个月两军关系中断的时候，两国在反恐等安全领域的合作可能遇到了挫折。

朱志群是美国巴克内尔大学国际关系学副教授，目前正在国立新加坡大学东亚研究所担任资深访问学者。

朱志群说：“肯定嘛。因为双方在比较大的军事和安全合作方面不是很愉快，你要在反恐方面合作就有点强人所难。”

*两国对对方反恐措施各有疑虑*

在遭受911恐怖攻击事件之后的头几年，美国与中国在反恐领域进行了密切的合作，包括在反恐年度报告的恐怖组织名单中列出东突伊斯兰运动。不过近几年，美国国务院的年度报告没有把这个组织列入外国恐怖组织黑名单，只是提到东突伊斯兰运动被联合国列为反恐制裁中的一个恐怖组织。

另一方面，美国的年度报告提到人权组织谴责中国以反恐为借口压制维族人，而中国政府则指责境外恐怖分子策划了去年七月新疆发生的暴乱。

美国巴克内尔大学副教授朱志群说，与此同时，中国一些人怀疑美国在中国周边一些国家采取的反恐措施是试图阻遏中国的行为，这些疑虑也影响了美中反恐合作的深入发展。

朱志群说：“现在你看到，从东海、南海，到西部的反恐，美国最近在中国周围非常活跃。从战略角度来看，中方可能会觉得美国可能不单纯是为了反恐， 可能会有其它意图。这仅仅是一种猜测，一种怀疑。有这么一种疑虑的话，我想，肯定会影响到具体的反恐合作，甚至进一步的军事安全都会受到影响。”

中国政府表示仍致力于跟美国的反恐合作。在去年底奥巴马总统访华期间，以及今年五月中美第二轮战略与经济对话在北京举行期间，中国国家主席胡锦涛都表示，两国应该积极推动全面的合作关系，包括反恐和执法。

根据美国法律，美国国务院必须每年向国会递交一份反恐年度报告，列举各国在过去一年展开的反恐措施以及他们与美国的反恐合作关系。