美印关注中国和巴基斯坦核能交易

有46个成员国的核供应国集团（Nuclear Supplier Group），将在九月在维也纳开会。两年前该集团在同一地点的会议上，为印度拥有核能力开了方便之门。今年的会议焦点围绕在中国向巴基斯坦输出核技术的议题，并且已经引起美国和印度等国的关注。

巴基斯坦总统扎尔达里日前访问中国，并在上海参加了“中巴再生能源论坛”，表达与中国合作能源方面的意愿。而中国核工集团在今年3月也已经发表声明，从2月起便已经与巴基斯坦签定了协议，将在巴基斯坦的杰什马兴建两座核电站，杰什马一号和杰什马二号。虽然在6月21号至25号举办的核供应国集团会议上针对这协议保持冷静态度，但各大国已经私下关切。

美国虽然与巴基斯坦，在反恐战争上有战略合作，但对于巴基斯坦拥有核能力，依旧感到不放心。接下来中国还将再提供巴基斯坦两座核反应炉，杰什马三号与四号。美国已经表态，将在核供应国集团的会议上对这两座反应炉的协议投下反对票。

*中国有政治与经济的考量*

台湾华梵大学教授张国城认为，对于中国而言，此举有多重意义，他对美国之音说：“现在美国不顾中国的不愉快，一定要跟韩国在中国海域附近实施军事演习，所以在这个情况下支持巴基斯坦发展核工业，也是对美国的一种政治表态。除了政治上的目的之外，也有经济的目的。现在韩国的核电厂已经外销了，中国作为一个核大国，如果在核电外销上还比不上韩国，可能也不太有面子，所以利用这个机会把它的核电科技外销出去。”

亚洲周刊报导，中国社会科学院的研究员高亨反驳中国输出核技术有政治考量，他说：“不应该用地缘政治的意识形态来看中国在这地区作的每一件事，许多事情是取决于市场。”

*担忧核武落入恐怖分子手中*

与中国、巴基斯坦邻近的印度，对这项核协议表现出更高的担忧。

在7月23号星期五的“美印第二轨道对话”（Indo-US Track II Dialogue）当中，印度对中巴的协议提出三点质疑。一为中国在2004年加入核供应国集团时，并未提及将提供巴基斯坦杰什马三号与四号。二为美印核能协议与中巴之间的协议不能相提并论，因为印度有着完美无缺的核不扩散纪录。第三点，印度认为这不是一项单纯的经济交易，而会增强巴基斯坦制造核武器能力。

张国城教授向美国之音分析说：“当然对印度来讲，这直接是一种明显的表态，因为印度在这几年参加了多项的军演，强化跟美国的安全合作，实际上都有可能是针对中国的。”

张国城教授认为，美印核能协议与中巴之间的核技术合作，的确有不同之处，而印度的担忧也有依据。他向美国之音分析：“因为印度是一个民主国家，对美国来讲印度拥有核武是比较安全的，因为核武落入极端份子或独裁者手中的可能性是比较低。而且印度跟这些伊朗、伊拉克这些方面来讲，是没有什么关联。巴基斯坦跟伊朗，甚至跟盖达组织（基地组织）之间，始终都还是有一些联系。”

在近日发生的美军文件外泄案当中，也提到巴基斯坦的某些官员与塔利斑有所联系。

*美国可能不会全力反对*

不过张国城认为，美国并非要求巴基斯坦完全不能拥有核能力，而巴基斯坦也不会因此完全亲中。他对美国之音说：“巴基斯坦核武也是有了，美国考虑了让印巴之间形成这种小规模的恐怖平衡，或许也是无可奈何的事。巴基斯坦当然也乐得在这方面配合中国，一方面他得到两座核电厂，因为巴基斯坦本身不产石油。整个美国完全靠到印度那边，其实对巴基斯坦来讲也是很不利。因为中国再怎么样，在军事上，还是在国际影响力，在其他各方面毕竟还是远远不能跟美国相提并论。甚至说印度如果跟巴基斯坦发生军事冲突的话，中国也不可能出兵帮助巴基斯坦，那巴基斯坦对印度当然是劣势，所以他也不能够完全不理美国。”

同样的，美国在阿富汗战争上，也需要核巴基斯坦合作。所以根据印度斯坦时报（Hidustan Times）报导，前印度驻美大使拉利特.曼辛格（Lalit Mansingh）便提出警告，不能期望美国理所当然的会在核供应国集团会议上投反对票，因为美国有许多议题要处理，不会想在这议题上与中国产生冲突。